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财政扶持农业产业化龙头企业的博弈分析(4)

2016-08-06 01:01
导读:(五)加强治理和监控,防范企业风险 人们对财政扶持农业产业化龙头企业政策的质疑并不完全是政策本身有什么缺陷很大程度上是由于政策的执行不利造成

  (五)加强治理和监控,防范企业风险
  人们对财政扶持农业产业化龙头企业政策的质疑并不完全是政策本身有什么缺陷很大程度上是由于政策的执行不利造成的。由于存在着多头治理,财政资金安排上并没有形成协力。在目前我国对重点龙头企业采取资格认定的情况下,各部分有没有真正按照规定来审查,企业有没有虚报的情况,企业拿到财政补贴后有没有按照规定的用途使用,等等这一系列题目都需要很好的治理才能保证政策的实施到位。在政策的执行过程中要避免一味的扶植而不顾企业自身的发展能力,要在扶植的同时帮助企业建立财务预警机制防范财务风险的发生。另外,必须随外部世界的变化和人的熟悉的深化对财政扶持政策做出适时调整,只有这样才能使政策目标实施步骤,执行手段与现实相符合,因此,政府在扶持中必须留意对政策执行中的各个方面进行有力的监控,以使其不断得到调整和完善。
  总之,在财政扶持农业产业化龙头企业政策的执行中中心政府、地方政府、龙头企业和农户既是政策执行的主体,又是市场经济博弈的参与者。它们在农业产业化经营中的合作过程是博弈的过程,相互影响,其合作效果直接影响各方的经济利益。假如局中人采取分歧作的态度,其中一方或各方都将遭受损失。只有在实践中不断完善政策,政策参与各方就彼此有利的行为过程或组合达成有约束力的协议,共同遵守,合作博弈,都将使效益最大化,达到帕累托最优。这也印证了“合作比分歧作好”的博弈论基本观点。
  注释:
  ① 梅永存.农业产业化龙头企业风险谁来约束?[N].经济参考报,2006-04-20.
  ② 林万龙,张莉琴:农业产业化龙头企业政府财税补贴政策效率: 基于农业上市公司的案例研究[J].中国农村经济,2004(10).
  
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  参考文献:
  [1] 艾里克拉斯缪森.博弈与信息[M].北京:北京大学出版社,2003.
  [2] 牛若峰,夏英.农业产业化经营的组织方式和运行机制[M].北京:北京大学出版社,2000.
  [3] 杨德生.农村道路建设若干博弈分析[J].贸易研究,2003(2).
  [4] 朱四海.反哺时期农业产业化政策取向分析[J].农业技术经济,2006(4).
  [5] 林万龙,张莉琴:农业产业化龙头企业政府财税补贴政策效率: 基于农业上市公司的案例研究[J].中国农村经济,2004(10).
  [6] 梅永存.农业产业化龙头企业风险谁来约束?[N].经济参考报,2006-04-20.
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