建设政府财政管理信息系统(2)
2016-10-15 01:05
导读：四、财政支出细化 为便于集中支付，应对财政支出按性质进行分类，针对资金的不同性质通过不同途径和方式进行管理和支付。一是直接支出，也称采购
四、财政支出细化 为便于集中支付，应对财政支出按性质进行分类，针对资金的不同性质通过不同途径和方式进行管理和支付。一是直接支出，也称采购性支出，由政府采购管理部门通过对招投标过程和合同的履行情况进行监督，并根据合同金额通知集中支付机构安排拨款。二是间接支出，也称为转移支出，主要包括对个人（如工资、保障等）、对的补贴、对下级的转移支付支出等，它的特点是不能直接形成购买力，这部分支出由集中支付机关按预算和支出进度安排拨款。 对于这两种支出的核算，直接支出管理比较简单，集中支付机构根据政府采购机构提供的采购协议以及相关验收文书通过银行即可直接将资金划拨到供货商账户，完成支出过程。间接支出的支付比较复杂些，按照间接支出金额和性质，又可分为大额集中开支和小额零星开支，大额集中开支，如统发工资、上下级转移支付等；小额零星开支，如单位日常公务开支等。大额集中开支核算，按照改革后国库集中支付模式也较为简单，如统发工资，集中支付机构根据统一发放工资系统，将当月工资发放额度提交财政国库管理机构，国库管理机构按照此额度将款项一笔拨付至工资代理发放银行。小额开支十分繁杂，较难处理，各地可根据预算单位账户管理模式建立相应的核算体系，如取消单位账户可由财政集中支付机构全部核算，对继续保留单位账户的可由各预算单位负责此块资金的开支和核算。
