税制改革四路出击(3)
2017-01-04 01:17
导读：流转税比例过高如何扭转 《21世纪》：国外的税制中，所得税比例要远大于流转税，而国内流转税的比例要大一些，这次税改会改变这种状况吗？ 贾康：
流转税比例过高如何扭转 《21世纪》：国外的税制中，所得税比例要远大于流转税，而国内流转税的比例要大一些，这次税改会改变这种状况吗？ 贾康：我国所得税的比例是低一些。国外的情况是不一样的，比如美国，它的联邦财政收入里，只个人所得税的收入就要占到40%.另外还有一些和个人保障相关的税，它主要是靠所得税来形成税收支柱的。美国也有流转税，但流转税在联邦这一级，不是支柱的税种。州的一级，消费税可能高一些。地方一级主要靠财产税。我国目前流转税的比例比较大，这次税改不可能立刻改变这种状况。 《21世纪》：中国为什么形成流转税占很大比重的情况？ 贾康：这与我国经济转轨时期的各种制约条件有关，流转税的征收很简便，只要有流转量就可以征收。所得税必须得说清楚收入来源、数量。这些收入必须有足够的监控机制才说得清。现在我们碰到的苦恼就是这个，除了工资以外，其他很多的收入，说不清楚。由于我国税收征管的水平也较低，流转税的征收相对较为容易，所以我国更多地征收流转税。 国外侧重于征收所得税。调节贫富差距，进行社会财富的再分配，主要还是靠所得税。 我们国家很多企业是亏损的，不管是实际亏损还是账面上的亏损，所以所得税的税基就非常小。因此只能更多地征收流转税，这是一种本末倒置。
