增值税的改革与完善(2)
2017-03-19 01:05
导读：1、扩大征税范围 我国现行增值税的征收范围只集中在生产和商业流通两方面，而其他领域特别是与工业和商业关系十分密切的运输业和建筑安装等领域，
1、扩大征税范围 我国现行增值税的征收范围只集中在生产和商业流通两方面，而其他领域特别是与工业和商业关系十分密切的运输业和建筑安装等领域，原征收营业税应改征收增值税。另外一些不动产也应开征增值税。这样有利于扩大增值税的征收范围，保证增值税抵扣链条完整，内在制约机制得到充分的发挥；保证主体税种地位不受威胁，增值税税率高于营业税税率，增加国家财政收入；可以解决增值税与营业税在某些行为如混合销售与兼营销售行为界限划分不清的。 2、建立严密的征扣税机制 一是将增值税的征税范围延伸到目前仍在征收营业税的劳务服务领域，解决同一征管单位分征两种税种所带来的矛盾，避免因分征两种税导致增值税征扣机制中断，使增值税征、扣税机制失去完整性和连贯性的问题。二是将资本性货物统一纳入即征税又扣税的范围，从而解决了国内生产的资本性货物只征不扣，外国进口的资本性货物不征不扣两项政策不统一的矛盾。 3、做好增值税转型 我国现行的增值税类型为 “生产型”，随着经济的，其弊端日益显露。因此，我国要发展主义市场经济和建立完善现代制度，就应该逐步开始对增值税由 “生产型”向 “消费型”转换。 4、建立增值税信息网，改进防伪税控系统 借鉴现代管理的信息论原理，大力推行计算机在增值税管理领域的，建立完备的征管运行信息网络。鉴于我国零星分散的纳税人较多，应用计算机管理的基础薄弱，可以考虑从增值税一般纳税人开始做起。由于一般纳税人具备用计算机开具专用发票并报税的条件，如果将涉税的信息录入终端设在基层税务所，税务机关就有条件将增值税一般纳税人的财务报表录入信息网，掌握企业的真实情况。此外，还要大力改进防伪税控系统，切实发挥增值税在我国经济发展中应有的作用。
： 1、朱江涛 《我国现行增值税存在的主要问题》 2、 《财政与税收》2001年12月 《增值税转型问题》 3、 《财政与税收》2001年12月总第256期杨志安
