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财政支出结构的国际比较与我国财政支出结构优

2017-08-13 02:07
导读:财税论文毕业论文,财政支出结构的国际比较与我国财政支出结构优怎么写,格式要求,写法技巧,科教论文网展示的这篇论文是很好的参考: 提要:我国现行的财政支出结构应进行战略性调整,着力建立起一个支
 提要:我国现行的财政支出结构应进行战略性调整,着力建立起一个支出合理增长、内部结构有保有压、能够有效的规范支出行为、管理方式符合市场要求的支出运行机制。  关键词:财政改革 财政支出结构 公共财政  财政是国家的一项重要职能,财政支出结构综合反映一国政府活动的范围和方向。市场经济国家必须建立与市场经册码济相适应的公共财政,当然包括相应的财政支出结构,以体现市场经济对政府职能的要求。  一、市场经济国家的财政支出结构  公共财政是一种与市场经济相适应的一种普遍的财政形式,发达市场经济国家其财政必然是公共财政,以市场失灵为基础,以满足公共需要为特征。财政支出范围和结构体现政府的职能范围,并随着市场发育程度的变化而变化。市场经济国家的财政支出结构有如下特点:  (1)各国直接用于经济建设的支出均未达到30%.若将燃料和能源、农林牧渔、矿产制造和建筑、通讯四者大致看作经济建设支出,则美国为4.28%,英国为1.49%,印度为9.53%,印尼为7.47%,泰国为16.12%.前二者为化国家,市场发育程度较好,政府干预经济弱,经济建设支出所占比重较低。后三者属于家,市场发育较差,政府干预经济力度较大。(2)各国交通、通讯与其它经济支出相比所占比重较大。泰国最高为9.06%,美国最低为0.86%,反映出各国都注重基础设施建设以促进社会经济发展。(3)在经济建设支出中, 农业所占比重较大,特别是发展中国家,如印度和印度尼西亚农业所占比重超过交通通讯,反映农业在国民经济中的重要性。(4)工业化国家社会保障与福利所占比重一般接近或超过30%,发展中国家不足10%.(5)国防费因各国情况而有所差异,印度最高15.41%,印度尼西亚最低为3.48%.(6)一般公务支出除印度外均不超过15%.(7)工业化国家卫生费较高,发展中国家较低。泰国费较高为17.31%,美国最少为1.8%.但无论如何,各国对教育和卫生都较重视。(8)环保和住房都占一定比重,印尼最高为13.56%,英国最低为2.24%.(9)总体而言,这些国家财政支出均显示出公共财政特征,即社会保障、教育、卫生、国防、一般公务支出较高,经济建设支出特别是直接经济支出较少,交通通讯所占比重相对较大。当然,由于各国、经济体制、文化传统及经济发展水平不同,就某项支出而言,所占比重也存在差异,如社会保障。  二、我国的财政支出结构  市场经济体制的确立,使我国的财政模式发生了根本性的变化,财政支出结构已作了相应的调整,但与建设有中国特色的公共财政模式相距甚远。表1列示我国1998~2002年财政分费用类别支出(不含国内外债务还本付息支出和用国外借款安排的基本建设支出),以便说明。
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