房产税的公平与效率分析(2)
2017-08-16 03:03
导读：四、对我国房产税改革的建议 我国房产税改革，同样应当从房产税公平与效率两大职能入手，做到公平税负和提高效率。 1.将土地价值与房产价值合在一
四、对我国房产税改革的建议 我国房产税改革，同样应当从房产税公平与效率两大职能入手，做到公平税负和提高效率。 1.将土地价值与房产价值合在一起，统一征收房地产税 房产与其占用的土地是密不可分的，将房产与土地割裂开单独征收房产税，既不合理，也对房产价值的评价存在困难，容易导致不公平。当然，这样也有利于提高企业对房地产的利用效率。 2.统一计税依据，统一按照其市场评估价值征税 由于房地产本身的易监管性，以市场价值作为计税依据，降低了征税成本，可以避免按租金收入征税造成的税收流失和税负不公平，也不利于各经营主体的公平竞争，提高房地产的资源配置效率。在现阶段，可以由税务机关委托符合条件的市场中介机构进行房地产价值的评估。 3.将城镇居民的个人房产纳入房产税的征税范围，实行累进税率 通过扩大征税范围，必然会增加房地产税税收总额，增强财政进行收入再分配进而公平居民收入的能力。对居民个人拥有的普通商品房实行低税率，对个人拥有的多套住房、高档住房和豪华别墅实行较高税率，实现税负的纵向公平。这样还可以抑制投机性住房需求，缓解房地产价格的过快上涨。 4.对房地产开发商尚未售出的房地产征收房地产税，实行比率累进税率 对土地闲置率和住房空置率低于一定标准的房地产开发商免税，对高于该标准的开发商征收房地产税，并且以上两个比率越高其适用的税率越高。这样可以提高房地产资源的利用效率。 另外还要实行对内外资征收统一的房地产税。
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