推进政府收支分类改革完善公共财政管理框架(2)
2017-08-17 03:19
导读：(一)按照全面、规范、细致地反映政府各项收入的要求,对政府收入进行统一分类。一是扩大了范围,在原来一般预算收入、政府性基金预算收入、债务预算
(一)按照全面、规范、细致地反映政府各项收入的要求,对政府收入进行统一分类。一是扩大了范围,在原来一般预算收入、政府性基金预算收入、债务预算收入的基础上,将预算外收入和社会保险基金收入纳入了政府收支分类范畴,并形成了统一编码;二是体系上做了调整;三是科目层次更为细化。使政府的各项收入来源都能得到清晰的反映。
(二)建立新的政府支出功能分类体系。新的支出功能分类不再按经费性质设置科目,而是按政府的职能和活动设置科目,政府各项支出究竟做了什么事,能直接从科目上看出来。这样政府的钱做了什么事,做每项事花了多少钱,在预算上就能清楚地反映出来。通过支出功能分类可以清楚地了解政府的各项支出。
(三)建立新型的支出经济分类体系。主要是反映各项支出的具体经济构成,反映政府的每一笔钱具体是怎么花的。改革完全到位后,结合财政收支的部门属性,通过财政信息管理系统,可对任何一项财政收支进行“多维”定位,可以看出每一笔资金的多个特征,比如这笔钱是哪个部门花的,做了什么事,是怎么去做的。
通过政府收支分类改革,清楚地说明政府的钱是怎么来的,做了什么事,谁做的,怎么做的,为预算管理、统计分析、宏观决策和财政监督等提供全面、真实、准确的经济信息。
