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论税收筹划与财务管理

2017-08-20 06:38 [摘　要]：文章论述了税收筹划取得税务利益的基本，以及在财务管理实践中开展税收筹划的具体方法。　　[关键词]：税收筹划　财务管理　方法　　作为西方国家几乎家喻户晓的税收筹划（ｔａｘｐｌａｎｎｉｎｇ）（也称节税ｔａｘｓａｖｉｎｇ），在西方早已广而有之。而在我国，税收筹划在改革开放初期还是鲜为人知的，只是近几年才逐渐为人们所认识、了解和实践。作为在规定许可的范围内，纳税人根据政府的税收政策导向，通过对经营活动的事先筹划与安排，进行纳税方案的优化选择，以尽可能减轻税收负担，获得正当的税收利益的税收筹划，其特点在于合法性、筹划性和目的性。税收筹划与避税相比，主要的区别在于，前者是完全合法的，甚至是税收政策应予以引导和鼓励的；而后者虽不违法，但有悖于国家税收政策导向和意图。随着21世纪的，特别是随着我国税收制度的进一步完善、税收法治化进程的加快以及税收征管效率的提高，人们必将会对税收筹划有一个全面而正确的认识。纳税人的筹划愿望会更加强烈，将会越来越多地运用税收筹划来维护自身的合法权益。　　一、税收筹划取得税务利益的基本方法　　1.利用税务优惠政策。税务优惠是政府为了达到一定的、社会和经济目的，对纳税人实行的税收鼓励，它是通过政策导向人们生产与消费的偏好来实现的，是国家调控经济的重要杠杆。无论是经济发达国家还是发展家，无不把实施这样或那样的税务优惠政策作为引导投资方向、调整产业结构、扩大就业机会、刺激国民经济增长的重要手段加以利用。　　改革开放以来，我国税务优惠政策在配合我国经济发展不同阶段的战略目标，促进经济发展发挥了很好的作用。随着经济的发展和政策调控经济能力的提高，我国的税务优惠措施也在不断调整中逐步完善。表现为在继续以产业政策和区域开发政策为投资鼓励重点的同时，进一步强化了投资鼓励的导向；在稳定现有的对外资的优惠政策基础上，更注重为各类企业创造平等竞争的税务环境；在税务优惠形式上从较为单一的降低税率、减免税期，向投资税收抵免，加速折旧、亏损结转等多种形式并用转变。　　国家税务优惠政策为纳税人进行税收提供了广阔的空间，纳税人通过政府提供的税收优惠政策，实现“节税”的税收利益，成为纳税人各种筹划方法中最便捷的首选。　　但在利用税收优惠政策进行税收筹划时还要注意以下两个方面：　　注重对优惠政策的综合衡量。政府提供的税务优惠是多方面的，纳税人的眼睛不能仅盯在一个税种上，因为有时一种税少缴了，另一种税可能要多缴。因而要着眼于整体税负的轻重，从各种税收优惠方案中选出最优的方案。　　注重投资风险对资本收益的影响。国家实施税收优惠是通过给纳税人提供一定的税收利益而实现的，但不等于纳税人可以自然地得到资本回收实惠，因为许多税收优惠是与纳税人的投资风险并存。比如发展高新技术，往往投资额大，回收时限长，而且失败的因素多。资本效益如果不能落实，再好的优惠政策也不能转化为实际收益。因此在税收筹划中必须作仔细的衡量和慎重的决策。　　2.高纳税义务转换为低纳税义务。所谓高纳税义务转换为低纳税义务，指的是在同一经济行为而有多种税务方案可供选择时，纳税人避开“高税点”，取向“低税点”，以减轻纳税义务，获取新的税收利益。最明显的例子之一是所得税边际税率的选择。　　税率的运用通常有两种形式：一种用绝对量来表示，通称为“定额税率”，即按照课税对象的一定数量，规定一定的税额。另一种用百分比的形式来表示，主要是比例税率和累进税率。比例税率表示，不论课征对象和数额如何变化，课税的比率始终按规定的比例不变，比如营业税按商品销售收入的3%课征；累进税率表示，课税的比率因课税对象的数额大小不同而变化，通常是课税对象数额越大，税率越高。累进税率又可分为全额累进税率和超额累进税率。所谓全额累进税率是以征税对象的全部数额为基础计征税款的累进税率。所谓超额累进税率是分别以征税对象数额超过前级的部分为基础征税款的累进税率。　　3.纳税期的递延。纳税期的递延，也称为延期纳税。即允许企业在规定的期限内，分期或延迟缴纳税款。纳税期的递延，给纳税人带来的好处是不言而喻的。延期纳税的好处有：有利于资金周转，节省利息支出，以及由于通货膨胀的影响，延期以后缴纳的税款的币值下降，从而降低了实际纳税额。　　在一些情况下，税法特别作出了可延期纳税的规定。在有些情况下，纳税人还可获得税法本身未规定的延期纳税，以达到避税目的。　　税收递延的途径是很多的，纳税人从中可得到不少税收实惠。采取有利的处理方法，是企业实现递延纳税的重要途径。税收筹划的目标，便是在不违反税法前提下，尽量地延缓缴税，这等于得到一笔“无息贷款”，并随之得到上述各种额外的税收好处。