审视WTO，应对国际税收竞争(7)
2017-09-01 06:13
导读：其次，完善税收执法、司法体制，在税收执法、司法中体现WTO规则和宗旨的要求。 1、 推行税收征管。普遍建立纳税人主动申报纳税制度，建立严密的稽查
其次，完善税收执法、司法体制，在税收执法、司法中体现WTO规则和宗旨的要求。
1、 推行税收征管。普遍建立纳税人主动申报纳税制度，建立严密的稽查组织制度，强化税务稽查和司法工作，推行税务代理制度，实现办税公开化、普遍推行电脑管理，使征管技术现代化。使税收征收管理专业化、规范化、程序化、现代化。
2、 严格贯彻税收法定原则，增强执法刚性。公平、明确的税收立法只提供了税收公平的可能性，加上严格执法,税负公平才能最终实现，税收系主义原则也才能最终得以贯彻。
3、 强化税收执法、司法保障。除了修订完善《征管法》，进一步明确税务机关的强制执行权和强制执行申请权，明确有关部门的的配合义务和违反法定义务的责任外，可参照国外设立税务警察和税务法院（法庭）。也可在稽查机关的基础上，通过立法，赋予税务稽查机关在办理涉税案件使行使某些公安机关、检察机关的权力，入侦察、限制人身自由、提起公诉等。
4、 加强税法宣传，提高税法透明度。我国公民纳税意识普遍不强，坚强税法宣传很有必要。我们应在平时工作、生活中，采取多种方式，宣传税法。
5、 重视纳税人的权利，保障纳税人权益。纳税人的知情权、监督权、复议权、诉讼权等都应得到切实保障。政府如何利用税收收入，税收是否真正取之于民、用之于民，公民都比较关心。更不用提加入WTO后，大量进入我国的外商对税收支出的关注了。因而适应入世要求，我国在这方面的工作还很多。
6、 提高税务执法人员素质，改善人员结构，适应加入WTO后变化对税收工作的要求，实行“精英治税”。税法的重大调整、市场准入导致纳税主体多样化、国际化，纳税人经营的多元化，知识经济引发新兴产业，发展和商务等，都对税务人员提出前所未有的更高要求。税务执法、司法机关需要更多的税收专家、法律专家甚至网络专家。
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布） （三）、站在国际税收竞争角度重新审视税收主权与协调。在当今现实制度的约束下，应对国际间税收竞争有个可性的措施是借鉴世界各国的先进经验，加强国际税收协调与合作，这也是OECD国家首推方案。一方面，为加快经济全球化进程，要消除税收障碍，使资金、技术、人才、信息尽可能地跨国流动，谋求在全球大市场中的有利地位；另一方面，又要坚持在税收主权的基础上加强国际税收的协调与合作。另外，借鉴国际经验，不断完善涉外税法和国际税法，加快与国际税收防盗网络的衔接，使我国税收制度不断透明、公平、规范、真正达到税收法制化标准。
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1、财政与税务：2001年第4期 《如何应对国际间有害的税收竞争》、《西方税负评析与借鉴》
2、财政与税务：2001年第2期 《90年底世界税制发展趋势》、《简述国际避税的形成原因及方式》、《税收宏观调控 正效应？负效应？》、《促进成果转化的税收政策探讨》
3、财政与税务：2001年第3期 《论个人所得税课税模式的选择》、《的入世与税制改革》
4、外贸经济 国际贸易 2001年第3期 《假如经济全球化的竞争——中国加入世贸组织后的对策》
5、涉外税收 2001年第3期 《加入WTO与我国税收法制的完善》
6、涉外税收 2001年第2期 《经济全球化推动下的税收竞争及其对我国税制的挑战》
7、涉外税收 2001年第4期 《我国目前增值税征收范围不宜扩大》
8、《中国加入世贸组织三百问》
9、入世专报：《走进WTO》
