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经济转轨时期财政政策对农民收入增长的影响(3)

2017-09-11 03:15
导读:4 结论及政策建议 以上分析表明,在经济转轨时期,中国财政政策不但没有保护好农民的利益,反而成为掠夺农村、农业及农民经济资源的工具,从而使农
  4 结论及政策建议  以上分析表明,在经济转轨时期,中国财政政策不但没有保护好农民的利益,反而成为掠夺农村、农业及农民经济资源的工具,从而使农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距扩大。然而农民是一个弱势群体,农业是一个弱质产业,农民增收,农业及农村必须依靠财政扶持。因此,当前为了促进农民增收,必须首先调整财政涉农政策,切实减轻农民负担,加大财政对农业的扶持力度,真正做到多予、少取,让农民、农业及农村有休养生息的机会。其次要优化财政支农的结构,要将有限的财政资金安排在“刀刃”上。实证分析表明,农村城镇化、农村产业结构调整、农村交通条件及基础设施的建设对农民收入增长有突出贡献,因此,当前财政支农资金投向要向农村城镇化的推进、农村产业结构的调整和农村基础设施建设方向倾斜,特别要集中力量提供农业及农村公共服务。最后,要加强财政支农资金使用的制度建设,要做到专款专用,加强财政资金使用效率的考核,增强财政支农资金的使用效率。  :  [1] 李实。中国城乡收入差距世界最高[R].北京:中国院经济所,2004.  [2] 林毅夫,蔡 ,李周。中国的奇迹:发展战略与经济改革[M].上海:上海人民出版社,1994.  [3] 徐彬。中国农业发展中的失范现象及其纠正[J].调研世界,2003,(9):25.  [4] 宋宏谋。中国农村金融发展研究[M].山西:山西经济出版社,2003.6,128.  [5] 迟福林。给农民全面的国民待遇[J].农业经济导刊,2003,(7):35.  [6] 陆学艺。农村真穷,农民真苦[J].读书,2001,(1):54.  [7] CLARKEGEORGEXU,LIXINCOLIN,ZOUHENG FU:FinanceandIncomeInequality:TestofAlternativeories[EB/OL].ideas.repec.org/p/wbk/wbrwps/2984.html,2003-03-24.  [8] 章齐,刘明兴,VINCENTYIUPORCHEN,等。中国的金融中介增长与城乡收入差距[J].中国金融学,2003,1(3):45.
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