关于建立图书馆服务网络体系保障公民基本文化

　　摘要：从保障公民权益的必要性和紧迫性入手，分析了在此方面的地位与作用，提出了构建图书馆服务网络体系的方法和途径。

　　论文关键词：公民文化权益；公共文化体系；图书馆服务；网络体系

　　党的十七大报告明确提出：“坚持把发展公益性义化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径”。作为公益性文化事业部门、公共文化服务重要组成部分的图书馆，建立覆盖全社会的图书馆服务网络体系，扩大服务受众，是保障全体公民平等利州公共文化资源的有效途径。

　　l充分认识保障公民文化权益的必要性和紧迫性

　　物质文明是基础，精神文明是实现物质文明的强大精神动力和智力支持。文化作为参与国际竞争的“软实力”．在全球化的今天作州尤为突出。

　　20世纪90年代以来，“文化权利”问题日益引起社会各方面的关注和重视。正如为实现公民的、和社会权利，政府存其巾扮演了核心角色一样，作为一种基本人权，公民文化权利的实现也同样要来于政府主体作用的发挥，它构成了政府最基本的职责之一。如何实现公民的文化权利，半个多世纪以来一直是世界各国探索的一个重大问题，1966年，有关文化权利的主要文书《经济、社会和义化权利国际公约》经联合国大会通过，l975年1月3日开始生效。我国政府于1997年l0月27日签署了该公约，2001年2月28工3获得第几屑全国人大常委会正式批准，2001年7月开始生效。文化权利问题在我国弓I起广泛关注．保障和实现广大人民群众充分享受文化成果的权利被视为执政党建设的重要内容。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求“人民的政治、经济和文化权益得到切文的尊重和保障。”2007年6月16日，胡锦涛总书记主持召开巾共巾火政治局会议，研究加强公共文化服务体系建设；6月25日，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时强蒯，加强文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神义化需求的需要，是全面实施党和发展战略的需要；8月，中办、国办下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若十意见》，明确了公共文化帔务体系建设的思想和目标任务；党的十七大又明确提出了坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径。由此可见，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，反映了广大人民群众的意愿，体现了社会主义制度的优越性，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想和科学文化素质、建设富强文明和谐的社会主义现代化国家以及提高国家的国际竞争力具有重大意义。

　　随着社会主义经济不断发展，我国社会正存从一般温饱型向全面发展型转变，公民需要更多的文化产品不断充实自己，这给文化发展带来契机与活力。公民对公共文化产品、服务、设施网络、资源配置等提了新的要求，不断满足全体公民公共文化需求的压力加大，特别是基层农村和中两部地人民群众的文化生活匮乏的问题更加突．另外城镇低收入居民、农民丁、残废人等特殊群体基本文化权益的保障任务也尤其紧迫。鉴于我围当前的实际情况，积极推进公共文化服务体系建设、保障公民基本文化权益，是非常必要和紧迫的。