企业改制引发的集体上访现状与建议(2)
2014-01-11 01:13
导读：4、结案难。这些矛盾在企业改制前就没有理顺，改制后，企业的性质、隶属关系、法律地位等发生一系列变化，地方政府靠单一的行政手段去协调十分困
4、结案难。这些矛盾在企业改制前就没有理顺，改制后，企业的性质、隶属关系、法律地位等发生一系列变化，地方政府靠单一的行政手段去协调十分困难。群众来访即使造成了一定影响，责任也无法界定，问题也没有更好的办法在短时间内得到较好的解决，造成群众多次重访。
5、处理难。有些问题，明知道群众反映的有道理，但是由于信访部门没有相应的处理权限，没有办法从根本上解决群众反映的问题，只能简单听一些汇报，向有关部门提一些建议，缺乏强有力的行政监督手段。
四、几点建议
1、制定文件，规范改制工作。政府文件是改制工作的规范，有关部门在制定改制工作文件时，要认真汲取前几年我们在改制工作中的经验和教训，靠政策、靠制度规范企业改制行为。在调动和保护经营者的积极性的同时，要最大限度的保护广大职工的合法权益。避免顾此失彼，要实现“双赢”。
2、切实加强监督，保证制度的落实。政府有关职能部门要切实加强对改制工作的领导，认真履行自己的职责，对企业改制的前、中、后实行全程监督，决不能听之任之，一卖了之。
3、加大宣传力度，提高维权意识。要加大对企业改制工作目的、意义的宣传，增强职工对市场经济条件下企业改制工作目的、意义的宣传，增强职工对市场经济条件下企业运行规律的认识，进一步提高广大职工参与企业改制工作的积极性和主动性，增强职工依法维权的法律意识。一方面要教育、监督企业经营者遵纪官运亨通法；另一方面要引导职工学习有关政策、法规，依法及时解决各种劳动争议。
4、按照属地原则，落实工作责任。各级党委、政府一定要增强做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的政治责任感，自觉地坚持和完善信访工作党委、政府责任制，全面负起责任，把信访工作抓紧抓好，并按照“分级负责、归口办理”的原则，建立起各级党党政主要领导负总责，分管领导亲自抓，信访部门组织协调，各部门齐抓共管的信访工作格局，妥善解决因企业改制引发的集体上访。论文出处(作者):
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