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志愿失灵:现象、制度成因与法律对策

2014-07-12 01:05
导读:公共管理论文毕业论文,志愿失灵:现象、制度成因与法律对策论文样本,在线游览或下载,科教论文网海量论文供你参考:[摘要] 非营利组织也存在失灵题目,即志愿失灵。我国非营利组织的志愿失灵表
[摘要] 非营利组织也存在失灵题目,即志愿失灵。我国非营利组织的志愿失灵表现为资金严重不足、营利性倾向严重、欠缺独立性、内部人控制题目突出、效率低下。其制度原因在于政府支持力度不足、双重治理体制的束缚、缺乏市场约束、内部治理结构不规范、外部监视乏力、人事、就业、福利保障等配套制度还不完善这六个方面。因此,应当采取以下法律对策加以解决:以政府采购和税收优惠为主,加大政府的支持力度;明确非营利组织的非营利属性,限制其营利倾向:改革双重治理体制、强化市场约束;以理事会为核心,规范内部治理结构;构建多元化的外部监视体系:尽快建立起科学同一的非营利组织专门的人事、就业、福利保障制度。[关键词] 非营利组织;志愿失灵;双重治理体制[中图分类号] F121. 29[文献标识码]A[文章编号]1008 -6463(2010)01 -0040 -03政府失灵和市场失灵的存在,使得非营利组织的存在和发展取得了正当性。凭借着志愿性、非营利性的特征,非营利组织取得了广泛的社会声誉,然而,我们要避免非营利组织
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