公民参与地方政府公共政策制定的制约因素及对
2014-08-14 01:40
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公民参与是***的希看。所谓公民参与就是指公民试图影响和推动政治系统决策过程的活动。而影响公共政策的行为是公民参与政治生活的主要途径。公共政策系指政府依据特定时期的目标，在有效增进与公平分配社会公共利益的过程中所制定的行为准则。因此，公共政策与公民的亲身利益息息相关，而公共政策的制定是政策过程的首要环节和关键阶段，这就要求广至公民广泛的参与公共政策的制定过程，以期达到政策的科学化和***化。
一、公民参与地方政府公共政策制定的意义
(一)公民参与地方政府公共政策制定的现实可行性分析
公民参与政府的公共政策制定，是社会主义市场经济体制和政治***化高度发展的必然要求，是保证政策科学性、正当性和***性的理性选择，而公民参与地方政府公共政策的制定更具有其现实可行性。
地方政府作为国家行政体系的重要组成部分，是联系中心政府和民众的桥梁。地方政府在完成对社会的治理与服务过程中，往往要与广大民众进行全面而多样的接触，地方政府公共政策制定的好坏直接关系到公民的利益得失。在当代，地方政府已成为民众政治参与最直接的舞台。民众广泛直接地参与社会事务的治理，不仅可以使地方政府接受公众的监视，遵从公众的意愿，考虑公众的利益，而且还可以进步公众的***意识，培养公众的参与技能。相对于中心政府而言，地方政府所要解决的通常是民众在现实中碰到的具体题目，轻易引起人们的参与爱好。另外，公民对地方政府的运作程序和过程也更熟悉。基于此，笔者以为，公民参与地方政府公共政策的制定是公民影响政治生活、维护公共利益的最佳选择和必要选择。当然，公民参与也是地方政府有效治理的路径选择和政策顺利执行的重要保障。
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(二)公民参与地方政府公共政策制定的意义
1 保证政策的科学性、正当性和***性
公民参与可以为地方政府提供大量的来自社会各阶层的信息，可以为公共政策的制定提供智力支持。由于社会民众直接面对各种具体的现实题目，他们提供的信息全面、真实，最能代表普通公民的意见和要求。地方政府采纳公民的公道建议后，所制定的公共政策就很轻易得到公众的拥护和认同，就能反映公共政策的公共利益取向，避免公共政策的失误或无能，进而保证政策的科学性、正当性和***性。
2 克服官僚主义，防止***
公民参与地方政府公共政策的制定，必然要求政府公然相关信息，而使政府不再是公共信息的垄断者，这样就能打破长期存在的决策过程的神秘化，克服主座意志和拍脑袋决策等官僚主义行为，实行
