创新型城市的差异化战略：浙江证据(1)(2)
2013-07-08 01:38
导读：建设创新型城市是一项综合性、高度集成的复杂系统工程，涉及诸多方面，投入大、见效慢，必须有一定的经济社会基础作为支撑。但是，每一个城市在一
建设创新型城市是一项综合性、高度集成的复杂系统工程，涉及诸多方面，投入大、见效慢，必须有一定的经济社会基础作为支撑。但是，每一个城市在一定时期内能够动用的资源又是有限的，尤其是内生创新资源变量的积累速度比较缓慢。为此，一方面必须大力优化创新的综合环境，以吸引更多国内外创新资源的集聚，而一个城市对外来创新资源最有吸引力的往往是其特色所在。对于每一个城市而言，它都具有其区别于其他城市的独有性征，如资源特色、区位特色、文化特色、产业特色，等等。特色往往是一个城市比较优势的集中体现。是其发展基础和趋势最好的领域.也是该城市实施差异化发展战略的重要依托。因而也最具对创新资源的吸引力。可见.充分有效地发挥城市独有的特色，更有利于国内外创新资源的集聚，从而推进创新型城市的建设。另一方面，必须将有限的经济社会资源主要用于能够带动城市整体创新的突破口、关键点上，而这一突破口、关键点也往往是具有较强比较优势的城市特色所在。因为城市特色是一个城市获得持续竞争优势和发展动力的重要源泉.也是催生创新成果的内生基因，以此为基础开展创新活动更易获得成功；而创新活动的开展也有利于城市特色的强化和有效发挥，两者互促共进。从最终的归宿看，发挥城市特色和建设创新型城市都可归结为增强城市的综合竞争力和长远的可持续发展能力。因此，两者是高度一致的。可见，将发挥城市特色与建设创新型城市结合起来，建设具有特色的创新型城市是一项更加理性、优化的选择。
正因为每个城市的具体情况各不相同，就应根据各自的资源、政治、经济、社会、文化、科技等方面独有的特色，制定不同类型的创新型城市建设目标。按照国际一般标准，将创新型城市分为科技创新型、产业创新型、服务创新型和文化创新型四种。田对于北京、上海、天津、广州、武汉、西安等全国性的特大城市而言，经济实力雄厚、高端人才云集、教育事业发达、科研院所众多、科技创新企业集聚，尤其是一流大学和科究机构云集，具有其他城市所无法比拟的科技创新优势，因此，应该以科技创新为导向，树立建设科技创新型城市的目标；以重庆、哈尔滨、沈阳、大连、宁波等为代表的重化工业城市，其产业优势突出，要么发展历史较长、基础雄厚，要么发展条件优越、前景良好，因此。应该充分发挥产业优势，推进城市支柱产业创新提升，建设产业创新型城市；对类似于香港、澳门、杭州、桂林、成都等服务业尤为发达的城市而言，应通过不断的服务创新，吸引和满足不同层次人群的需求.以服务领域的创新带动整个城市的创新活动，建设服务创新型城市；对济南、开封、洛阳等文化蕴涵尤为丰富的城市，特别是一些既无科技、产业、服务优势，经济社会发展基础又较弱的中小城市而言，应该最大限度地发挥独特的地方文化和历史文化优势，大力开展文化领域的创新活动，以此引领和带动城市整体创新，建设文化创新型城市。当然，确立建设科技创新型城市、产业创新型城市、服务创新型城市、文化创新型城市等具体目标。都并非只突出一点而不及其余.其目的在于明确方向、突出重点、找到抓手。对于许多城市而言，由于参照系不同，其特色是多方面的；或许从全国范围来考察只有某一项特色比较突出，但在一个省域或市域范围内的特色则可能有多项，此时就应根据自身发展战略和阶段性发展目标，致力于建设复合型的创新型城市，如产业与科技复合型的创新型城市、服务与科技复合型的创新型城市、服务与文化复合型的创新型城市等。
您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。 二、建设具有义乌特色的创新型城市
义乌是隶属于浙江省金华市的县级市，以“全球最大的小商品批发市场”而驰名中外。义乌人多地少、国家投资贫乏、资源禀赋先天不足。市境东、南、北三面环山。缺乏区位优势和交通优势。但经过改革开放近30年的转型与发展。已由一个经济落后、地瘠人贫的农业小县，成长为位居全国百强县第12位的经济强市，人均GDP近8000美元，创造了“财政综合预算管理的义乌模式”、“工会维权的义乌模式”、“义乌公安经验”等众多引人瞩目的“奇迹”。
