创新型城市的差异化战略：浙江证据(1)(3)
2013-07-08 01:38
导读：对于义乌而言，其最大的特色和优势是拥有全球最大的小商品批发市场和遍布世界各地的商贸经销网络.以及由此所带来的巨大的商流、物流、资金流和信
对于义乌而言，其最大的特色和优势是拥有全球最大的小商品批发市场和遍布世界各地的商贸经销网络.以及由此所带来的巨大的商流、物流、资金流和信息流。目前，在义乌已形成了以中国小商品城市场为核心。lO多个专业市场、30多条专业街为支撑，运输、产权、劳动力等要素市场相配套的巨大的市场网络体系.市场经营面积达260万平方米，有商位近6万个，日均客流量达20万人次。以小商品市场为龙头的商贸业的繁荣发展。吸引了100多万外来经商务工人口（其中包括来自全国43个少数民族的3万多人）。远超过本地70.7万户籍人口。国际贸易的发展还极大地推动了义乌市整体的国际化进程。近年来，出入义乌市的境外人员以年均20%的速度递增，目前总量已超过20万人，分别来自100多个国家和地区；至2007年末，义乌商品出口国家和地区已达到215个，市场外向度在55%以上；全市有1340余家境外公司及企业常驻代表机构。占浙江全省总数的1／3以上，成为全国外商常驻机构最多的县级市；有来自100多个国家和地区的1万多名外商常驻义乌从事商品采购等商务活动；常年在义乌采购商品的跨国零售集团有20多家；全球海运集团20强中已有12家在远离海港的义乌设立了办事处；联合国难民署、我国商务部、外交部都在义乌市场建立了采购信息中心。与国内其他县级市及部分地级市相比，商贸业的发展及国际化拓展使得义乌具有明显的国际化基础条件优势。2005年，义乌市公安局成为全国首个也是唯一一个被授权办理外国人签证和居留许可权的县级市公安部门；义乌市人民法院成为全国首个也是唯一一个可管辖涉外民商事案件的基层法院。目前，义乌还具备了邀请外国人员来华审批、外国人在华就业许可和审理部分知识产权民事纠纷案件的权限。并开通了全国县级市首个航空口岸。
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在“兴商建市”总战略及“引商转工”、“以商促工”、“贸工联动”重要举措的推动下。通过充分发挥小商品市场的龙头带动作用，义乌目前已形成了包括饰品、服装、针织、袜业、拉链、工艺品、玩具、化妆品、文化用品等在内的十六大优势行业。其中袜业、针织内衣、玩具、化妆品、工艺品等行业的产销量占全国的30%以上，拉链占全国的50%以上，饰品则达到了70%以上。截至2007年底，义乌已建立拉链、制笔、化妆品、无缝内衣、袜业、工艺品、饰品、线带、商品包装印刷九大国家级产业基地，还成为世界第二大无缝内衣产业基地。由于义乌所生产、销售的多为小商品。与高科技产品不同。其行业进入门槛较低、技术水平要求较弱。因而部分拳头产品与世界先进水平差距甚微，甚至达到或领先于世界水平，在袜业等领域甚至引领着国际发展潮流。可见，义乌的产业特色明显，以专业市场为代表的商贸业和以十六大优势行业为代表的小商品制造业，既是义乌建设创新型城市的重要依托，同时也是进一步推进自主创新的关键突破口。由此可见，义乌正在建设的创新型城市应是产业与服务复合型的。
义乌经济社会发展的总体战略是自1984.年提出并坚持至今的“兴商建市”，保持这一总体战略的延续性是义乌发展经验的重要方面。经过20世纪末至21世纪初新老义乌人的共同努力。建设国际性商贸城市的目标已成为全市居民和广大外来客商的共识。它将义乌的商贸业优势和特色与国际化发展基础条件和趋势有机地结合起来，是与时俱进地推进“兴商建市”总体战略的具体发展目标。在“兴商建市”总体战略的指导下，将创新型城市与国际性商贸城市建设相结合，确立建设创新型的国际性商贸城市的目标，是义乌的明智选择。创新型的国际性商贸城市是对国际性商贸城市特征的拓展和提升。国际性商贸城市是指在世界城市分工体系中，商贸业的辐射力、影响力、控制力具有国际化特点的城市。一般而言，它是世界著名的金融业、商贸业、会展业高地，如中国香港、新加坡、法兰克福、莱比锡等。以中国香港为例.除了拥有世界最优良的深水港之外，几乎没有其他天然资源。它之所以能成为世界一流的国际性商贸城市。关键在于拥有一大批适应能力强、教育程度高、极富创新创业精神的人才，在于整个城市凝聚着浓厚的创新创业氛围，并且在不断创新的基础上形成了系统的自由贸易政策和完善的法治体制。与中国香港这样的国际性商贸城市相比，浙江义乌在地理区位、制度环境、金融发展、对外商贸、国际联系等方面都存在太大差距，加之义乌没有深水良港，不依海、不沿边，不享受特殊的制度环境，因此不能简单地与中国香港攀比。但是，义乌应当而且可以借鉴中国香港等国际性商贸城市的成功经验，将创新元素融入国际性商贸城市建设的全过程之中，从提升商贸业和传统优势产业的创新能力入手，以商贸业功能、经营业态、交易手段等的创新和经营范围、层次的国际化拓展为导向。以大开放、广交流、接轨国际的气势和姿态集聚国内外创新资源要素，加大运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业的力度；同时，大力发展依靠科技进步和人力资本带动的新兴创新型产业。促进传统产业高新化、高新技术产业化，从而推动义乌成为创新氛围浓烈、创新特色显著、创新资源富集、创新功能凸显的创新高地。
