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中国加入WTO对桂林的影响及对策研究(2)

2014-04-12 01:07
导读:(三)加入WTO对娃林百姓就业的双国影响 加入WTO对桂林各行业的影响总体上都是机遇和挑战并存。但具体至每一个行业,差异就比较大了,就业市场也相

  (三)加入WTO对娃林百姓就业的双国影响
  加入WTO对桂林各行业的影响总体上都是机遇和挑战并存。但具体至每一个行业,差异就比较大了,就业市场也相应会有所变化。
  加入WTO后,桂林市旅游业和纺织业受益较大,其在国际市场上份额的扩大,从低档次向高档次的发展,将随着国际环境的畅通无阻更加自然大成,而一批新的从业人员将随着市场的扩大和竞争环境的改善脱颖而出,大量的从业人员将从中受益,该行业将会创造更多的就业机会。其次是服务贸易业,中国加入WTO将加速服务贸易业成为未来生活的主流,因而旅游、商贸零售业等可提供较大的就业潜力。
  另一方面,加入WTO会对桂林的农业、电信、金融、机电业等造成较大的冲击,这些行业将出现劳动力过剩,造成一批失业人员。
  (四)加入WTO对挂林市农业的利与弊
  首先,推动桂林市农产品产业结构的调整。1998年,桂林市粮食播种面积43.77公顷,占农作物播种面积的54.92%。可见粮食生产是桂林市农作物生产中播种面积最大的产品之一。从桂林市场上看,主要粮食产品的价格己高于国际市场价格,但是近十年发展起来的水果、蔬菜、畜牧产品等的价格较国际市场存在一定的价格优势。加入WTO后,北美和欧洲廉价且优质的主要粮食产品大量拥人国内市场的压力将加快农产品产业结构的调整,迫使桂林农业在未来几年适当减少粮食生产,努力提高农业科技水平,改良品种提高质量,积极参与国际农业技术交流与合作,发展品质好、价格优、市场广阔的农副产品,充分利用自己的优势资源从事水果、蔬菜、畜牧产品的生产,通过贸易出口、争取参与国际市场竞争。 (科教作文网http://zw.nseAc.com)
  其次,有利于利用外资、引进技术、加快桂林市由传统农业向现代农业的转变。桂林市现有农业基础设施落后,科技水平不高,现代化程度较低。要实现农业的根本性转变,需要大量的资金投入,除了国内应增加投资外,对国外也有较大的投资需求。同时,还需引进国外的先进技术。加入WTO,为桂林市积极参与国际农业技术与交流,吸引外资、技术和管理经验进入农业领域,提供了新的机遇。
  第三,有利于增加桂林市农产品出口。加入WTO后,我国可以享受无条件的135个签约国的多边最惠国待遇,经过努力还可以得到主要发达国家所给予的普惠制待遇,这样我市具有价格优势的农产品如水果、蔬菜、畜牧产品的出口市场将扩大,有利于桂林市农产品的出口创汇。
  第四,短期内可能对农业收入和就业产生一定影响:桂林市虽然不是我国主要粮棉油生产基地,但是桂林市12县中的10个县被列入国家、自治区商品粮基地县,全市农业人口人均产量559.9公斤,提供商品粮每年在50万吨以上。粮食生产成为桂林农产品中产量较大的产品之一。加入WTO后,农产品进口关税将降至14.5%-15%,国际上低价优质的农产品大量进入我国市场,由此将会引起农产品价格下跌,引发市场波动,加重桂林市主要农产品“卖难”,影响农民收入的增加,导致农业劳动人口过剩,挫伤农民的生产积极性,进而影响农业的发展和农村社会的稳定。
  第五,桂林市农产品市场面临对外开放的压力。由于过去中国国内农产品价格长期低于国际市场价格。因此农产品关税保护未发挥有效作用,对农产品的进口限制主要采取进口许可证,配额等非关税措施,并通过国际进出口公司进行垄断性经营。加入WTO后,中国必须根据国际规则来保护国内市场。世贸组织农业协议规定,今后各成员国只能通过关税措施对农产品进口限制,不能再使用非关税措施小这种保护方式的转变,实际上意味着中国将按国际规则逐步开放农产品市场。 (科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理)
  (五)加入WTO对桂林工业的利与弊
  1、机电工业产品结构难以适应国际大市场。
  我国机电工业从总体上看,发展水平远远低于工业发达国家。据统计,我国机械产品达到国际80年代初期水平的仅占70%左右,都不具备与国外同类先进产品相抗衡的能力。加入WTO后,在我国机电产品进入别国的同时,国内机电产品市场将成为国际市场的一个组成部分,原来实行保护的市场将不复存在。在近期内,势必对机电产品产生较大的冲击。作为桂林四大工业支柱产业之一的机电行业,其生产的数控机床、精密加工机械等都不具备与国外同类产品抗衡的能力。随着国内市场的开放,将面临更加严峻的挑战,这些行业如不抓紧时间调整自己的产品结构,就有被淘汰的危险。
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