高等教育学费的准价格机制属性的经济学分析(
2014-05-04 01:04
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摘 要: 高等教育是一种准公共物品,从而使高等教育的学费具有了准价格机制的属性。也就 是说,高等
教育学费是价格的一种表现形式,能够发挥价格机制的某些作用,然而,在某些 方面,
高等教育学费的价格机制又会表现出一定程度的失灵。因此,一方面,从提高效率的 角度看,高校主体应充分发挥价格机制在高等教育体系中的杠杆作用,如调节高等教育供求 关系以优化资源配置等;另一方面,基于公平的考虑,政府及用人单位应对高等学校给予足 够数量的直接或间接的补贴。 关 键 词:高等教育;学费;价格机制
随着我国高等教育制度改革的不断深入,高等教育收费已全面实施。然而,近年来,随着高 校学费的急剧上涨,高等教育学费问题再次引起了社会各方的普遍关注。
在市场经济条件下,学费体现着学生、学校、政府之间重要的经济关系,学费不仅是高校办 学收入的主要来源之一,而且已成为维系学生(家庭)与学校经济关系的主要纽带[1] , 学费的价格属性体现得越来越明显,但是,学费又不完全具备价格机制的所有特征和性质。这 是因为高等教育是准公共物品,也就是说,对于高等教育而言,公共物品所具有的非竞争性、 非排他性的这两个特点它均不完全具备,而且还有较大的外部性。换言之,高等教育既具有俱 乐部型物品①的性质,又具有拥挤型物品②的性质,同时又具有一定的正外部收益。
正是由于高等教育的这种准公共物品的性质,一方面,使学费具有价格机制的某些作用,另一 方面,又使学费的价格机制表现某种程度的失灵。因此,更准确地说,学费是一种准价格机制, 即是一种介于价格和非价格之间的一种特殊机制[1]。可见,学费的这种准价格机制 的属性是由高等教育的准公共物品的性质决定的。
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一、 高等教育学费的价格机制的
属性及其有效性 根据美国学者布鲁斯