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新区域主义正北美自由贸易区的应用(1)(3)

2014-05-20 02:32
导读:2.加拿大和墨西哥在加入北美自由贸易区过程中的让步 相对美国而言,加拿大和墨西哥是小国。小国与大国签订自由贸易区就必须作出一些让步作为向大

  2.加拿大和墨西哥在加入北美自由贸易区过程中的让步
  相对美国而言,加拿大和墨西哥是小国。小国与大国签订自由贸易区就必须作出一些让步作为向大国支付的保险,加拿大加入《美加自由贸易协定》以及1992年加拿大和墨西哥加入北美自由贸易区之后,除了一些明显的贸易让步之外,它们在国内政策方面都作了让步,这些政策会影响到税收、产品定价和产品供应安排安全等方面;除了在这些协议里面包括的正式让步之外,美国还同时通过谈判寻求这些小国的国内政策作出改变,例如减少并最终消除影响到小国服装、钢铁和农业等关键出口行业的部门保护。由于小国的政策改变在协议里没有明确安排,因而是隐含的。
  墨西哥的让步:墨西哥加入北美自由贸易区以后,墨西哥接受了美国和加拿大的农业自由主义政策,解除了对玉米和大豆的保护;提高糖业保护到美国的标准;取消汽车进口配额,像《美加自由贸易协定》一样接受汽车自由供给;同意整顿国内金融投资环境;同意对能源的国内消费价格与出口价格实行无差别定价。具体而言,加入北美自由贸易区会对墨西哥国内经济产生以下几个方面的不良影响(舒波,2004)。
  (1)墨西哥农业发展困难。加入NAFTA以后,墨西哥的农牧业受到了前所未有的严重冲击。1993-1998年墨西哥农牧产品对美出口增加了35%,但同期美国的农牧产品向墨出口增长了48%,1998年墨西哥的农牧产品进出口贸易逆差达到13.37亿美元。由于享受高额补贴的美国农产品潮水般地进入墨西哥市场,墨农作物种植面积已缩减了400万公顷,随着20种农产品关税在2003年的完全解除,墨西哥农业市场遭受美国、加拿大等国吞噬的状况进一步恶化,墨农业的未来发展举步维艰。 本文来自中国科教评价网
  (2)生活贫困化加剧。外资涌向墨西哥的制造业,使得墨西哥2001年生产力比1993年上升了47.7%,但是工人的工资不增反降,最低工资的实际值下降了1.8%,制造业的平均工资下降了近21%。自NAFTA实施后,贫穷人口急剧增加。800万墨西哥家庭从中产阶级下滑到贫困阶层,很多家庭被迫迁往墨西哥城的贫困街区或是美墨边境城市。1994年墨西哥贫困线下的人口占全国人口的50%,目前已增至近60%。
  (3)环境污染恶化。研究显示,自NAFFA生效后,墨的制造业产生的空气污染程度比以前增加了2倍,没有按NAFTA的承诺就工业对环境及人口增加而相应地提供足够的环保基建投资。美墨边境的公众健康受到威胁。墨西哥制造业造成的空气污染比协定签署前增加了两倍,同时墨西哥的自然资源受到破坏。墨在NAFTA协议中同意减少对外国投资的障碍,对外资控股权也解除了限制。美国大幅度增加对墨林业部门的投资,使得北美最大的未开发的森林区面临威胁。
  加拿大加入《美加自由贸易协定》和NAFTA后,在几个方面对美国都作出了让步。在服装领域,与签订协定之前相比,加拿大出口到美国市场的服装产品的关税定额更高;在运输领域,对交通运输限制性的《琼斯法案》在美国仍然保留;在能源领域,加拿大根据国内外市场不同对能源实行区别定价是非法的,要确保能源产品对美国提供的安全;在投资领域,加拿大对投资的审查程序大大放松;在专利保护领域,加拿大也作出了明显的改变(虽然在协议里没规定,但实际上发生了),这些专利会影响到国外药品进口。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者): (转载自中国科教评价网http://www.nseac.com
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