出口退税政策的调整对资源性产品出口的影响((2)
2014-08-17 01:01
导读：二、对我国资源性产品出口企业的影响分析 1.新出口退税政策带来的机遇 包括以下三个方面。（1）引导高耗能、高污染和低附加值资源型行业调整产业结
二、对我国资源性产品出口企业的影响分析
1.新出口退税政策带来的机遇
包括以下三个方面。（1）引导高耗能、高污染和低附加值资源型行业调整产业结构和能源消耗结构，向“两低一高”（低投入、低排放、高产出）逐步转型，促进结构重组和提高产业集中度，提高产品附加值和核心竞争力。（2）提高资源性产品的价格，扩大利润空间。我国的能源资源产品价格低廉，比如2004年中国稀土产品出口量是1990年的9倍，而平均价格却下降46%。中国淡水珍珠的年产量占全球95%，收入却不足10%。出口退税率下调将会促使企业通过谈判提高销售价格以增加企业出口利润，有利于推进资源性产品价格改革，提高贸易质量和效益，缓解贸易摩擦和贸易不平衡的矛盾。（3）缓解中央财政压力。新政策不仅处理所有的陈欠，而且超基数部分由中央与地方共同负担。这不但缓解了中央财政的困难，也增强了出口企业资金的流动性。
2.新出口退税政策带来的挑战
主要表现有（1）新政策将取消出口退税的资源性产品列入加工贸易禁止类目录，并征收进口关税和环节税。这无疑是对这类的加工贸易企业造成致命的打击。对于这一类出口而言，多是产品初级加工，使得资源性产品和能源性产品的使用数量剧增，进一步加剧了我国资源和能源供应的压力。加工企业输出资源的同时输入污染，而且只能赚取低微的“血汗钱”，政府为此还要退付国内环节增值税，这大大减低了出口退税政策的应有效益。如何应对新的形势，是摆在资源性产品加工贸易企业眼前的严峻课题。（2）取消资源性产品出口退税会对以初级和资源性产品出口为主的中西部地区产生巨大的负面影响，很大程度上提高了中、西部地区极具竞争优势的的资源性产品的出口成本，削弱了竞争优势。若缺乏相应的补偿措施，出口退税的取消势必导致这些地区经济发展陷入困境。（3）导致资源性产品出口增量的下降和成本的增加。数据显示，2006年一季度，我国未锻轧铝出口量下降23.9%，焦炭下降23.4%，煤下降16.4%，成品油下降6%。出口成本大幅上扬，如出口黄磷每吨将增加成本3000元，有色金属平均每吨增加成本2500元。企业没了盈利空间，一些国外客户转向其他国家市场采购，资源型企业开始丧失经过多年打拼才赢得的国际市场，有的甚至面临被客户索赔的纠纷。
共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):高金田 刘永娟
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