全球知识城市与中国城市化进程中的新路径(1)(3)
2014-09-30 01:40
导读：3.西班牙巴塞罗那：文化成为主导知识城市的原动力 巴塞罗那是欧洲最早实施知识城市理念的城市。早在1999年，巴城市政委员会在充分认识由知识城市带
3.西班牙巴塞罗那：文化成为主导知识城市的原动力
巴塞罗那是欧洲最早实施知识城市理念的城市。早在1999年，巴城市政委员会在充分认识由知识城市带来的新挑战之后，及时制定了城市发展战略规划。规划的指导思想明确提出，要在21世纪新信息和知识经济的时代，把巴塞罗那建成欧洲城市群落中以知识为基础的主导城市，即知识城市。为此，市议会还任命了一个委员会，成立了专门办事机构，来实施该计划。从此，巴塞罗那所有的机构，如市政府、商会、经济社团、
就业组织、贸易委员会、大学等，都全力投入实施这个战略规划，仅专门委员会的成员就高达215位成员。该机构执行委员会还及时将战略规划的内容格式化，落实到具体部门组织实施。值得注意的是，在知识城市发展战略中，该市将文化视为“城市创新引擎”，强化文化与社会的凝聚力（socialcohesion）和原动力，具体目标包括：强化巴塞罗那作为文化内容产业的制造商；将文化打造成社会凝聚力的主要元素；使巴塞罗那融入到数字文化的浪潮之中；重新激活巴塞罗那的历史文化遗产；将巴塞罗那的各种元素统一到单一的大都市的文化空间；使巴塞罗那进入国际版图的视野。
同时，市政当局十分重视私营机构在实施知识城市战略中的作用，具体采取了以下措施：一是向它们提供必要的基础设施，如先进的通信网络，能源基础设施、运输系统等，二是鼓励它们为“知识城市”进行房地产开发，充分享受平等的机会。
经过几年努力，知识城市的理念和目标很快成为该市其他如文化、旅游、城市开发等的部门的共同行动，全市160万居民和200多个组织参与到了巴塞罗那知识城市战略，从而也改变的就业形势和产业结构，目前，从事知识型服务人员占就业总人数的已经超过65%。4.都柏林：以高新技术为先导，增强城市在全球市场的竞争力
中国大学排名 濒临爱尔兰岛东岸的都柏林弯的都柏林，在上个世纪80年代，还是一个衰退的工业城市，经济状况异常严峻，产业大多集中在劳动密集型的制造业；人均GNP只有60%，远远低于欧洲的平均水平；失业率居高不下，教育水平也很低。要想把这样一个城市转变为知识城市难度可想而知。市政当局在爱尔兰中央政府的支持下，紧密依托地方发展机构，汇聚各方力量，仅用不到十年时间就成功地将城市转型为一个典型的知识城市。他们的主要做法是，通过结构性和系统性的努力，采取吸引高科技跨国公司到该市投资，使外资公司的总数超过1000家；提供廉价、受过良好训练的劳动力；减免或降低税收（企业税仅为12.5%，远远低于英国的31%）；强化教育投入，1985年以来，政府在教育上的公共开支增长了150%，并一直是政府制定国家发展战略规划时的首要开支。如今，爱尔兰还实现了免费大学教育，成为目前世界上15－29岁年段人口在校就读率最高和人均受教育水平最高的国家之一。
为了进一步实施知识城市战略，进入21世纪后的都柏林又制定了加速城市／社区的更新；完成立法和政府框架的现代化；进一步制定具有竞争力的税收激励政策，推动大学与社区教育运动，加强在信息化基础设施领域的有效投资，如建立起为市民和公司提供高效、便捷的网络服务和数字枢纽（Digita1Hub），让市民、媒体专家和商务人员之间建立起新的连接等一系列新的措施。
另外，爱尔兰中央政府在改善组织结构和都柏林的平衡作用方面也发挥重要作用，例如制定了支持城市转型过程中强有力的指导原则，特别倡导其他爱尔兰城市要以都柏林为先导，推动地方开发机构的创新。同时，加强国营和私营部门的合作关系，共同克服困难，以强化都柏林作为全球成功的知识城市的地位。
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 除了上述这些知识城市的典范之外，目前世界上更多的则是把目光集中在制定和实施21世纪“知识城市”的战略规划上，如墨西哥的蒙特利尔市（MonterreyCity），市政府把建设“知识城市”列为政府五项优先实施的工作之一；澳大利亚的墨尔本市（MelbollmeCity）制定了到2010年把该市建成“知识城市”的宏伟蓝图；巴西的圣保罗则以整合城市信息资源和强
化学校的教育网络来打造“知识城市”；美国纽约市则在改造旧城区中以激活中心城区为目的，加强地产经济、创意产业的培植，使城市转型为充满活力的象征经济（symboliceconomy）的发源地，对美国其他城市的转型产生重要影响。除此之外，还有印度的海德拉巴得、埃及的开罗、德国的法兰克福、荷兰的阿姆斯特丹、瑞典玛尔墨、丹麦的奥里桑德地区（Oresund）以及波罗地海沿岸12个国家的城市，都制定了“知识城市”发展战略。
