绿色壁垒对我国对外贸易的影响及对策(1)(2)
2014-10-02 01:15
导读：(一)降低我国出口产品的国际竞争力 在国际市场上，我国出口产品主要靠低廉的价格取得竞争优势，比如纺织品。现在发达国家采取绿色壁垒，在无形中增
(一)降低我国出口产品的国际竞争力
在国际市场上，我国出口产品主要靠低廉的价格取得竞争优势，比如纺织品。现在发达国家采取绿色壁垒，在无形中增加了我国出口产品的成本，从而削弱了我国出口产品的价格优势。具体可以从以下几个方面来说明：
第一，环境关税制度。这是绿色壁垒的初期表现形式，即进口国以环境保护为由，对一些影响生态、污染环境的产品除征收正常关税外，再加征额外的进口关税。这实际上是一种环境进口附加税，其直接结果就是造成我国出口商品价格的提高，降低出口商品的国际竞争力。自2003年起，日本全国推行“大米身份认证制度”，即凡进入日本国内市场的大米必须标明品种、产地、生产者姓名和认证号码等，否则不允许销售。此外，日本在采取全面禁止进入措施的同时，强化对进口商品的关税，实施近400%的高关税，使进口大米完全丧失了价格优势。
第二，绿色包装制度。绿色包装又叫生态包装，是指要求进口产品利用能节约资源，减少废弃物，对生态环境和人类健康无害，用后易于回收再用或者再生，易于自然分解，不污染环境的包装。1998年9月，美国农业部签署一个法令，要求来自中国的木包装必须有检验和检疫标志，否则不能出口到美国。如果违规，整批产品不准进入美国市场，或者在美国监视下销毁，一切损失由中国负责。这样我国出口有木包装的商品必须达到其绿色包装标准，这就需要引进国外先进的技术和检测设备，这无形中使企业产品价格上升。无疑，这又降低了我国出口产品的国际竞争力。
第三，环境卫生检验制度。环境卫生检验制度是对于产品病虫害、有毒物质进行检疫的制度。乌拉圭回合通过的《卫生与动植物卫生措施协议》，规定成员国政府有权采取措施，保护人类和动植物的健康。现各国以此为借口根据本国实情，制定不同的指标水平和检验方法。这对我国出口产品的企业而言，一方面要收集各国的指标水平和检验方法，另一方面，为打入国际市场须引进生产和检测设备，势必增加产品的生产成本，降低企业出口产品的价格优势。我国素以“陶瓷王国”而著称，但在美国陶瓷市场上的占有率份额仅为日本同期同类产品的1/10，其主要原因是美国认为我国陶瓷中对人体有害的重金属铅含量严重超标。
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总之，由于绿色壁垒涉及到原材料、能源、工艺设备、生产、设计到出口检验的各个环节，需要对每个环节进行环保控制，而我国企业环保意识薄弱、生产设备陈旧、检测设备落后，其产品要进入国际市场，需对各个方面进行改进，这在很大程度上提高了生产成本，从而降低出口产品的国际竞争力。
(二)降低我国进口商品的环境质量
发达国家往往采取双重标准，一方面，设置绿色壁垒，阻止发展中国家产品进入其国内市场。另一方面鼓励其本国的跨国公司将一些污染和破坏环境的生产通过“国际产业转移”转向发展中国家,把消费污染拒之门外,使发展中国家蒙受双重损失。近年来，国外一些废旧的船舶、汽车、电缆、电器等工业垃圾的进口严重污染了环境。我国作为经济正在快速发展的国家，在伴随外资大量涌入的同时，少数投资者为了获得可观的经济效益和逃避本国高额的污染处罚，利用我国宽松的环境标准，投资兴建污染密集型企业。2001年，中国利用外资的11,515家企业中，污染密集型企业达3,353家，占总数的29.13%。协议总投资为87.71亿美元。其中污染密集型企业投资为33.27亿元，占总投资额的36.8%。而政府治理环境的成本将远远高于这些企业带来的经济效益，这应该引起我们的高度重视。
(三)恶化双边或多边贸易关系
近年来，发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施，限制外国产品的进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。欧盟和北美自由贸易区这两大区域性经济组织成员基本上都是发达国家，它们的环保水平和环保标准大致接近。因此发达国家可以通过区域自由贸易的形式，以低于区域环境标准为由将来自于区域以外的产品，包括我国产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，我国不可避免地与其它发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦。我国的纺织品
服装出口主要受欧盟制定的“生态标签”和国际环保协会制定的生态纺织品认证的影响。我国不符合“绿色”要求的纺织品大约在15%左右，并有大批出口纺织品服装因未通过生态检验而遭退货。围绕着“绿色”贸易摩擦的频发，我国政府和欧盟进行了多次双边谈判，这势必影响涮边贸易关系的正常发展。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):何广波 杨定华
