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试论中国城市政府体制的创新(1)论(2)

2014-11-14 01:13
导读:2、精简与分流的两难境地。精兵简政、人员分流是历次改革的难点,也是以往改革成效不大、成果难以巩固的重要原因。人员分流不妥、安置不当,不仅

  2、精简与分流的两难境地。精兵简政、人员分流是历次改革的难点,也是以往改革成效不大、成果难以巩固的重要原因。人员分流不妥、安置不当,不仅会挫伤大批政府工作人员的积极性,给改革造成阻力,而且还会形成下一轮的机构膨胀,甚至导致社会的动荡不安。因此,如何妥善地进行人员分流,成为我国城市体制改革的一个亟待解决的难题。
  3、公务员的观念转变与能力提升难。在许多公务员那里,封建社会的“官本位”及计划经济时期流行的行政思想仍然有很大的市场,与现代行政相适应的依法行政、服务行政等思想还没有建立起来。先进的行政理念,比如新公共管理、新公共服务等行政理念,还没有让广大公务员接受。同时,公务员的政策能力、执行能力较为低下,无法保证行政的科学高效。
  4、长远利益与官员个人利益难以兼顾。从长远利益来看,城市政府体制改革势在必行,但是从官员个人角度来看,改革会增加工作的难度,甚至会给自己带来许多麻烦。从当前干部的考核体制来看,干部的政绩主要是看经济发展,因此官员为了自己的前途,不会把主要精力放在改革上,而是会尽量避免不稳定因素的出现。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
武汉市失地农民社会保障问题探析
小议西部地区发展县域经济存在的问题及对策
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