我国国际贸易管理体制变革的提议(2)

（三）增强部门之间及部门外部的协调。在南非，国际贸易管理执法机构和相干行业监管机构之间职权的协调是很遭到注重的。按照南非《国际贸易管理委员会》的相干规则，委员会能够与本国的任何管理机构或机关就有关国际贸易事务达成协议，以调节和协调他们各自的职能，并能够在其管辖领域内依法将本身的职权授予本国的其他管理机构或机关，或许承受其他对国际贸易事务拥有管辖权的国度管理机构或机关的委托，施行其本不拥有的贸易管理职权，各相干机关在案件处置进程中互相协商，共同做出确定。这样的做法较为迷信合理，促进了①倪月菊：《世界重要国度和地域的效劳贸易管理体制比拟》，国际贸易，2007第2期，第40页。34各机构之间的交流、商量、信息共享、防止矛盾和反复执法；既能使《国际贸易管理法》的施行取得行业监管部门的赞成，也能有用防止国际贸易管理委员会在相干行业范畴由于完善专业知识而招致执法不力。在我国，从机构部门设置看来，有很多部门的职能是穿插的。在推进国际贸易安康稳固开展的进程中，要注重各个部门的协调协作，积极会同海关、农业部、林业部等相干执法部门，片面统筹贸易管理制度，制定涵盖全部商品贸易流通范畴的规划，处理政出多门的Issue(问题)，既要各自实行本身职责，又要互相沟通，互相协作，整合流通资源，树立与国际接轨的无机联合的流通管理体制。部门外部要调节管理贸易的机构设置，加强机构力气。树立健全一体化贸易管理机制，积极引导省、市、县三级树立商务局。按照中国的根本国情和国际贸易的根本情势，能够思索树立一个商务部牵头的各部委微观国际贸易协调管理机制，担任对国际贸易的微观政策协调、整合及制定相干政策，协调各贸易主管部门之间的关系，对国际贸易中突发的严重Issue(问题)实行商量、提出对策，这样才干使制定的国际贸易政策、法律法规更切合实践。与此一同，还该当不停进步机构任务人员的本身实际和业务素质，引进和培育既熟习本国国际贸易规则、又理解相干本国外贸规则的复合型人才，进步任务效率，进一步推进世界领域内国际贸易的安康、颠簸开展。（四）进一步健全法制,尽快完善对外贸易的相干法律、法规。南非《国际贸易管理法》实体内容体系齐备、构造合理，内容涵盖普遍且细致，可操作性强，为国际贸易管理执法的顺利实行提供了良好根底。南非《国际贸易管理法》规则了国际贸易管理委员会的职能及其标准程序以及SACU协议中某些内容在南非的执行，并在该协议的框架内，规则了持续执行的对进出口货物的控制以及关税调节等，职能分配明白，程序合理完善。这样的规则既简化了执法程序，也使这类行为的执法取得了一致而明白的效果。相比之下，我国现行的法律法规尚不完善，缺乏可以完好标准国际贸易行业行为原则的相干法律、法规，没有这样的法律和法规，就不利于国际贸易的安康开展。因而要进一步完善对外贸易相干法律制度，为缔造一致的法律政策环境奠定良好根底。一同应及时清算不契合社会主义市场经济请求和国际贸易通行规则的法律、法规和规章，取消那些影响对外贸易自在化的过时法规，促进与国际市场接轨的市场法律体系的树立，从而为市场的安康开展提供必要的法律保证，坚持本国市场的昌盛与稳固