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树立科学发展观论文(3)

2015-04-12 01:11
　　建立优质的牧业。牧业在我区国民经济中占有较重的位置，据2002年统计，我区有牧业县14个，半农半牧县24个，牧区预计占我区人口的四分之一左右，年末牛羊存栏数2415万头只，主要集中在藏北高原和其它自然环境较差的地区。我区牧业作为全国五大牧区之一，近几年在各级党委政府的高度重视下，品种改良，结构调整，草场保护等方面都取得了可喜的成绩，但科研成果推广慢，科技队伍不足，科研成果推广慢，出栏率低，草场超载退化，流通不畅等问题依然存在。实现我区牧业的跨越式发展，第一，要加大科技投人，建设一支主体多元化，形式多样化，高素质，事业心强的畜牧业科研队伍，不断强化畜牧业科研攻关，对制约我区牧业发展的品种改良、结构调整草场建设、生产周期等问题要有前瞻性的可行方案，积极借鉴和引进国际上优良品种和先进的生产加工技术，使我区的畜牧业走出传统的自然经济模式。第二，要彻底改变思想观念.，加大科技成果的推广力度，提高牧民的商品经济观念，采取行政和市场的双重手段，提高生畜出栏率，推进畜牧业由生产型向生产经营型的转变，积极探索规模化经营的路子。第三，疏通渠道，通过建立畜产品交易市场，使我区的畜产品能作为我区经济的一大优势而走向全国。内蒙的“小肥羊”可以走遍全国，而我区的绿色牛羊却“足不出户”。要通过加大宣传舆论力度和疏通渠道，使我区的资源优势真正变成商品优势，成为牧民的摇钱树。第四，要深人开展畜产品的初加工和深加工，鼓励民间投资，建立肉类、绒毛、皮张的初加工、深加工基地，提高畜产品的附加值。
　　2、建立效益环保型的资源开发业。西藏资源丰富，蕴藏量大，锰、铜、菱镁等矿产资源储量均在全国前列，地热、水利、活木林等储量也在全国之首。科学的开发利用现有资源，保持经济可持续发展是我们需要做好的一篇大文章。第一，加强对资源的调查，包括其结构、储量、质量等。第二，制定科学的开发利用方案和产业政策，对国家有规定禁止开发的（如林木开发）要坚决执行国家的规定。第三，对矿藏的开发利用，开发价值较大的由政府开发，鼓励多种所有制形成，共同开发，在资源的有偿转让上，要实行招投标和公开拍卖，确保国有资源不流失。第四，严格制定排污标准，对不符合环保标准的开发坚决禁止。同时要制定资源开发的环保补偿办法，对开发之后的矿场要由受益人就地绿化，不符合绿化条件的要异地加倍绿化，对林木的开发也要实行伐一种二的补偿办法。第五，充分利用我区的水利资源，重点是根据我区居住分散的特点，加强中小水电站的建设，改善基层生产生活条件。同时，在有条件的地区大兴水利工程，实施多段的筑坝储水，一方面一可以解决自流灌溉，发展水产品；另一方面也可以开发水上景点，改善自然环境，丰富人民群众的文化娱乐生活。第六，加快对我区资源开发利用由开发型向半成品、产成品开发加工型的转化，重视科学技术的先导作用，充分发挥资源利用的最大经济价值，不仅可以扩大财源，带动相关产业，而且可以缓解我区目前的就业压力。第七，加快青藏铁路和区内公路建设，解决资源开发利用在运力上的瓶颈，降低运输成本。
　　3、建立符合西藏特色的优势加工业。工业发展是国民经济的重要组成，在过去的半个世纪里，西藏工业从无到有，得到了巨大的发展，实现了历史性的突破，尤其是民族加工业和特色的加工业已具备了一定的规模，拥有了自己的品牌。2002年西藏工业产值达到21.63亿元，占GDP13.4％，但同时也要看到由于受交通、能源、融资、技术等因素的制约，西藏的工业基础仍然很差，是我区产业结构率最为薄弱的环节，更无法与全国相比。有学者认为，没有工业化就没有现代化，没有现代化就谈不上全面的小康社会，实现西藏的跨越式发展首先要实现工业化，工业化是我区发展不可逾越的历史性任务。本文有异议，工业化固然重要，但西藏的工业化要突出自己的特色和优势，着力于把拳头产品做大做强，而不能面面俱到地建立工业体系，要承认落后，承认差距，按照“非均衡发展理论”和“后发优势理论”，开创西藏特色的工业发展道路，而实现西藏工业的跨越式发展，第一，科学开发利用我区的资源优势，选择强势产品开展精深加工，形成农畜副产品、矿产品的开发加工产业链。我区水电资源丰富，占到全国的29.17％。西藏实现跨越式发展要充分发挥水资源得天独厚的优势，要以国家实施“西电东送”为突破口，加强对雅鲁藏布江大拐弯水电资源开发利用的研究论证，力争纳入国家“西电东送”的开发序列，把西藏建成国家水电能源基地。第二，大力发展藏医药业，藏医药业是祖国医学宝库中一颗璀璨的明珠，近年来有了很大发展，不仅走出区门，而且走向世界，成为我区的优势产业之一。藏医药的发展，首先要整合我区的资源加工优势，以资产技术为纽带组成几个大的藏药集团，改变目前“零散、乱”的局面。其次要加大科研力度，跳出“重传统”圈子，做到继承与创新相结合，利用现代科技手段，实现加工技术和工艺的飞跃，做大做强若千个具有核心技术和竟争力在全国乃至世界有影响力的品牌。再次加强藏医药剂师的培训，在全国形成统一的营销网络，改变国内市场供需脱节的矛盾。第三，积极探索高科技产业，高科技产业是现代工业的制高点，而我区的高科技产业目前几乎还是空白。首先，把利用现代生物技术的成果与我区极具药用、食用价值的虫草、红景天、雪莲花、菌头等资源相结合，以开发绿色食品、保健品、新特药品等为终端目标，形成具有西藏特色的高技术高附加值的生物资源产业。其次，利用西藏的太阳能优势，加大太阳能转换的科研力度，推进太阳能光热转换、光电转换、光化学转换等新技术的发展。此外，西藏还可以积极探索发展新型材料、电子工业、自动化技术等高技术产业。