从生产函数角度分析中国“无就业增长”(1)
2015-06-03 01:33
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[摘要] 本文从经济增长核算的角度探讨了中国就业与经济增长之
[摘要] 本文从经济增长核算的角度探讨了中国就业与经济增长之间的关系，认为我国“无就业增长”的根源在于市场化改革的持续深化，具体的起因是自八十年代后期起在进口产品过度冲击导致我国企业持续大面积亏损的背景下，企业和政府被迫实施了减员增效政策。“无就业增长”现象长期持续则是由于私营化尤其是外资企业快速增加所带来的社会过度劳动现象的蔓延造成了就业挤出效应。
[关键词] 无就业增长 就业弹性 过度劳动 就业挤出效应
一、警示与争论
关于中国的“无就业增长”曾引起广泛的争论，许多学者认为在一定程度上符合事实，如国家劳动和
社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣认为， “事实上，我们从中国的GDP就业弹性系数①的变化也可以看出，中国吸收劳动力的能力是呈下降趋势的。”然而，也有研究人员认为“无增长就业”在中国根本不存在，甚至认为是神话（他们也承认中国的就业弹性降低的状况较为严重）。
二、中国就业弹性的变动规律与趋势
1.中国的失业与经济增长
学习过西方经济理论的人都熟知关于美国经济增长与失业关系的“奥肯法则”，即经济增长率每提高一个百分点，失业率将会下降约0.3-0.5个百分点。有学者研究了中国改革开放以来的经济增长与失业率，发现在20余年的时间内，虽然经济增长与就业之间存在正相关，但两者之间的数量关系是离散的，无规律可言。中国的就业弹性在九十年代呈现不断下降的趋势，即经济持续高速增长，但是就业的增长速度越来越低。国家统计局发布的“城镇登记失业数”表明:1992年登记失业率为2.3%;1995为年2.9%；1998年为3.1%；2001年为3.6%。
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2.失业率与经济增长率关系的探讨
根据传统的总量生产函数，经济增长来源于生产要素投入量的增加，以及要素使用效率的提高；前者包括资本、劳动要素的投入量增加，后者是指在给定的要素投入增长下，以规模经济不变为前提进行测算，如果经济实现了超额增长，则称超额的经济增长率为“全要素生产率”，即“技术进步”对经济增长的贡献。
资本有机构成的不断提高是经济发展过程中的普遍现象，即资本要素投入的增加速度长期高于劳动要素投入的增加速度，而经济增长是与要素投入增长的加权平均密切相关的，因而导致经济增长快于就业增长；经济学意义上的技术进步即“全要素生产率”因素导致同样投入条件下产出增加更多，也使经济增长快于就业增长。美国人口增长波动性小，经济结构和制度相对稳定，从而呈现出前述的“奥肯法则”现象。中国由于在经济体制、人口增长、政策均出现了较大调整，因而不能体现出显性的“奥肯法则”。
3.中国体制转轨导致失业数据失真的影响
中国在向市场经济转型过程中，曾经多次出现统计口径与统计方法的调整，社会择业行为发生了重大变化，以及其他类似因素，都会导致前后时期的失业概念的实质性不同，使得统计数据严重偏离实际。例如，在1978年-1982年，由于失业人员不能够自主择业或从事个体经营，失业人员只有登记失业，数据较为真实，八十年代后期至九十年代，由于失业救济保障的水平较低，也由于失业人员可以自主择业，使得登记失业率大大低于真实情况。中国官方公布的失业率统计数据是“城镇失业率”而忽略了占人口大多数的中国农村就业年龄人口，也导致数据脱离实际。
4.剔除数据失真后中国仍存在较严重的无就业增长
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中国的无就业增长问题的严重性表现在大学生就业难，劳工工资增长缓慢，劳动要素在国民收入分配中的比例不断降低等（否则，由于萨缪尔森-巴拉萨现象，即经济增长导致劳动力紧缺，进而导致工资快速上涨的规律，中国一般劳动力的工资水平早已经大幅度上升了）。有学者认为，由于中国实际失业率明显高于登记失业率，2002年的失业率估计为6.1%。
三、中国无就业增长的原因
