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兰州现代服务业发展趋势研究(1)论

2015-06-09 01:02 内容摘要：“十一五”时期，兰州市现代服务业发展的机遇与挑战并存，优势和困难同在，蕴涵着新的发展态势、发展空间和发展动力。兰州市应面对新的形势，抢抓机遇，迎接挑战，乘势而上，加快现代服务业发展步伐，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
　　关键词：现代服务业 机遇 挑战 发展趋势
　　
　　现阶段，兰州市现代服务业发展的机遇与挑战并存，优势和困难同在，蕴涵着新的发展态势、发展空间和发展动力。兰州市现代服务业的发展，不仅有利于经济发展方式的转变，而且可以为经济社会发展提供新的动力。
　　
　　兰州现代服务业发展面临的机遇
　　
　　改革开放特别是“十五”时期以来，兰州市服务业现代化步伐加快，“新兴服务业开始起步，金融、电信、广告、家政、房地产业快速发展，新型业态不断扩大”。“十五”末年（2005），兰州市第三产业实现增加值294.92亿元，比上年增长11.2%；市场销售额稳步增长，社会消费品零售总额达255.79亿元，比上年增长12.18%；商贸中心建设取得明显成效，市场年成交额突破200亿元；物价总水平基本稳定，居民消费价格总指数为100.6%，比上年上升0.6%；物流业发展较为迅速，货运总量已达5972.19万吨，比上年增长3.22%，旅客发送量已达2545.68万人，比上年增长了5.35%；电讯及信息业继续保持高速发展，完成电信业务总量22.7亿元，比上年增长了22.64%，完成邮政业务总量2.17亿元，比上年增长5.26%；旅游业取得长足发展，接待入境旅游者5.02万人次，比上年增长12.05%，接待国内旅游者288万人次，比上年增长12.76%，旅游总收入已达到9.95亿元，比上年增长12.93%；金融业稳步发展，金融机构人民币存款余额1421.92亿元，比2005年初增长11.91%，各项贷款余额1089.42亿元，比2005年初增长3.26%；招商引资工作成效显著，进出口贸易总额达7.16亿美元，比上年增长5.3%；社会保障制度进一步完善，安置城镇下岗、失业人员1.7万人，城镇登记失业率控制在2.8%以内，参加养老、失业、医疗、工伤和生育保险的人数分别达到19.4万人、56.5万人、50万人、20万人和25万人。可以说，“十五”时期，是改革开放以来兰州市现代服务业发展最快的时期。
　　“十一五”时期，兰州经济社会发展将面临一些新的机遇：一是转变经济发展方式，增强自主创新能力，走新型工业化道路，促使产业结构进入快速变动期，将为兰州市加快结构调整和提升经济竞争力创造良好条件；二是城镇化、工业化进程加快和城市规模扩展，将使兰州市城乡基础设施条件、生产生活方式和组织方式发生深刻变化；三是树立和落实科学发展观，加强社会主义和谐社会和节约型社会建设，继续实施西部大开发战略，将为兰州市加快发展创造更为有利的政策条件；四是随着改革攻坚的不断深化，体制机制性障碍不断消除，政府职能转变和经济市场化进程进一步推进，将使兰州市经济社会发展的活力和内在动力得到进一步增强；五是随着城乡居民收入水平的逐步提高，消费结构加快升级，以汽车、住房、旅游、文化、教育、福利、保健等为主要内容的宽裕型、发展型消费加速普及，将为兰州市发展现代服务业开拓广阔空间。
　　
　　兰州现代服务业发展面临的挑战
　　
　　（一）现代服务业对外开放潜力尚待挖掘
　　现代服务业的体制机制还不够活，改革开放力度还不够大。近年来，虽说外资、外企已较多的进入现代服务业，如“十五”末年，兰州市“外商投资企业累计达到1468户，合同直接利用外商投资2.22亿美元，苏宁、国美、康师傅方便食品、吉利汽车等知名品牌落户兰州”，但由于金融业、保险业、信息服务业等开放程度还不高，所以从规模上看，外资所占比重仍然较小。另外，在经营方式和效率上与国内其他省份城市相比还存在一定的差距。
　　（二）现代服务业内部结构不尽合理
　　现代服务业总量不大，门类不全，内部结构不尽合理，推进结构优化升级、培育发展特色产业、转变服务业发展方式、增强自主创新能力的任务还十分艰巨。目前，兰州市服务业主要集中在批发零售业、交通运输、仓储及邮政等行业，高层次的知识、技术型服务业包括现代中介咨询、物流等领域相对狭窄且发展不快。这种内部结构在一定程度上制约了现代服务业的快速发展。同时，运用现代经营方式、现代技术和管理手段，对传统服务业的改造提升力度不大；医疗、卫生、体育等行业的产业化步伐不快；以信息科技、现代管理为支撑的现代物流、电子商务等的发展较为薄弱，对现代服务业的支撑作用不太明显。