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论长三角世界第六城市群规划(1)论

2015-06-15 01:06 长江三角洲地处中国沿海、沿江两大发达地带的交汇部，三次产业结构和轻重工业以及内部的产业结构布局都较为合理。特别是钢铁、汽车、机电、石化等产业在全国占有举足轻重的地位，生物工程、航天、光电子技术、信息、新材料等高新技术产业领域发展潜力巨大。国际经济学界认为，这一地区已成为继纽约、多伦多与芝加哥、东京、巴黎与阿姆斯特丹、伦敦与曼彻斯特等城市为核心的五大城市群之后的世界第六大城市群.　　一、打造长江三角洲世界第六城市群的战略意义　　改革开放以来，上海在长江三角洲地区的龙头地位日益突出，对长江三角洲地区联动发展产生的影响和作用日益明显。以上海为龙头、苏浙为两翼的长江三角洲，已经成为中国经济、科技、文化最发达的地区之＿，在我国乃至世界都具有举足轻重的地位。2001年，这一地区占全国22.1%的国内生产总值、24.5%的财政收入和28.5%的进出口总额。打造长江三角洲世界第六城市群，进﹁步发挥长江三角洲地区的作用，推进长江三角洲地区的经济一体化，形成长江三角洲新的区域优势，具有十分重要的意义。　　1.是实施党和国家分区域基本实现现代化战略的需要　　党的十六大明确提出，有条件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。建设以上海为龙头的长江三角洲及沿江地区经济带，发展城市群，是党和国家深入实施分区域基本实现现代化战略的重大举措，积极推进长江三角洲地区经济一体化，必将推动长江三角洲地区加快发展，促使该地区率先基本实现现代化，为全国基本实现现代化作出贡献。　　2.是构筑中国经济腾飞所需的世界级经济增长极的需要　　中国经济要进一步扩大总量、提升质量，亟需若干区域发挥重要的带动和支撑作用。长江三角洲所属的沪、苏、浙三省市，地域相连、文化相近、经济相融、人缘相亲，相互联系十分密切，是我国东部沿海的经济发达地区，是我国最具活力与竞争力的经济区域之一，也是世界上公认的第六大城市群。积极推进长江三角洲地区经济一体化，必将促进沪苏浙三地资源共享、优势互补、互利共赢、共同发展，保持长江三角洲经济持续高速增长的发展态势，加快打造世界级的城市带，从而牵引和推动长江三角洲地区、沿江地带乃至全国经济的持续快速健康发展。　　3.是应对经济全球化挑战、提高长江三角洲地区乃至中国经济国际竞争力的需要　　随着浦东的开发开放、经济全球化浪潮的掀起、中国加入世贸组织和上海成功申办2010年世博会，上海越来越成为外商和国内资本蜂拥而至的热土，成为国际商业组织和机构进入中国的“桥头堡”，成为周边地区乃至中国经济通向世界的重要窗口。主动接轨上海，积极推进长江三角洲地区经济一体化，必将进一步拓展长江三角洲地区经济发展的国际空间，形成长江三角洲地区新的国际竞争优势，提高长江三角洲乃至中国经济的国际竞争力。　　4.是充分发挥核心城市、区域增长极综合优势对全国经济带动的需要　　发展经济学理论以及世界发达国家的经验证明，充分发挥核心城市、区域增长极优势，对于科学技术、人力资源、经济竞争力等社会经济发展具有整合优势，是带动全国经济腾飞的重要战略选择。对于我国社会经济的发展，通过增长极的带动是非常有效的战略，因为中国是一个社会生产力发展很不平衡的国家，就全国意义上讲，打造长江三角洲世界第六城市群能够起到辐射带动不发达地区社会经济的发展，快速改变生产力层次不齐的现状；就长江三角洲区域地区来讲，却是普遍消除增长极的重大战略。发展经济学的最终目的是消除区域内社会经济增长极，实现区域内社会经济全面现代化。这样，就全国范围来讲，打造长江三角洲世界第六城市群是一个培植经济增长极的战略，在长江三角洲区域经济方面是一个消除经济增长极的举措，这里也充分体现了我国社会生产力不平衡的根本特征。　　具体分析，内地可以进一步主动接轨上海，长江三角洲其他城市可以乘上海之船出海，攀上海之梯登高，借上海之力发展，充分利用上海的信息、金融、市场、管理、科技、人才等方面的优势，加强与上海的全方位合作，强化区域分工、互补与协作，自觉接受上海的辐射，在以上海为中心的城市群中寻求发展机遇，借助发展力量，探求发展空间。同时区域之间可以充分发挥市场经济的基本特征，真诚合作，以思想观念的融合为先导，遵循市场经济规律，进一步建立合作新机制，实现市场相通、体制相融、资源共享、交通共连、人才互通、产业互补的全方位、多层次、宽领域的合作。　　二、打造长江三角洲世界第六城市群的经验及可行性　　长江三角洲地区是我国经济领域的焦点。一方面长江三角洲在中国经济建设中有不可替代的作用和地位，也为打造世界第六城市群积累了相应的经验，另一方面，这里社会经济发展奠定了打造世界第六城市群的基础。　　1.主要指标增速高于全国平均水平　　长三角作为中国经济增长重要贡献地区，上半年主要经济指标增速都高于全国平均水平，具体归纳为：　　首先是国内生产总值的抗震能力强。2003年受国际局势和国内“非典”影响，全国各地经济发展速度普遍回落。上半年全国国内生产总值(GDP)同比增长8.2%，比一季度(9.9%)回落1.7百分点，长江三角洲地区15城市上半年国内生产总值增幅仅比一季度回落0.3个百分点，其中增速最快的苏州，达到17.5%，最低的上海，为11.4%。最高增速和最低增速分别高出全国平均水平9.3和3，2个百分点。　　其次是全社会固定资产投资力度大，社会经济发展的后劲足。多年来，这里获得了不同渠道的大量投资，形成了厚实的社会经济发展基础。就2003年上半年而言，全国固定资产投资高速增长，全社会固定资产投资同比增长31.1%，而长三角地区15个城市全社会固定资产投资同比增长47.4%，高于全国平均水平16.3个百分点，仍然是一个持续、高速增长的势头。　　再次是社会消费品零售总额快速增长。长江三角洲是中国经济发展的热点之一，就是在全国经济出现低潮阶段，这里的市场也没有出现较大的疲软，增长趋势没有大的变化。就目前情况来分析，2003年上半年，在继续扩大内需政策刺激下，国内市场迅速从“非典”的阴影中走出来，全国社会消费品零售总额同比增长8%。长三角16城市社会消费品零售总额同比增长10.9%，增幅高于全国平均水平2.9个百分点。　　复次是出口快速增长。多年来，长江三角洲的出口占全国的主要位置，特别是进入20世纪90年代以来，每年都以20－30%的速度增长，是与珠江三角洲并行的产品出口基地。同时，增长的势头越来越强劲，对全国出口起着很大的带动作用。产品出口的持续、稳定、快速增长，使本区域社会经济的发展和城市群建设充满了生机与活力。　　第五是吸引外资情况良好。世界上主要发达国家都在长江三角洲有自己的跨国公司，包括金融业、房地产业、轻重工业以及各类要素投入、生产资料市场投入、消费资料市场等投人和国内投资浑然一体，形成了具有世界级的市场体系。国际投资的不断增加，为这里打造世界第六城市群奠定了理想的基础平台。2003年以来我国外商直接投资快速增长，上半年实际到位金额同比增长34.3%，而长三角地区到位注册外资增幅高达60.7%，高出全国平均水平26.4个百分点。　　第六是城镇居民人均可支配收入发展到了一个新阶段。这里已经全方位地向实现现代化水平迈进。多年来，城乡居民收入持续增加，显示出整体水平与整体实力的提高。2003上半年全国城镇居民人均可支配收入同比增长8.4%。长三角15城市平均增长11.1%，高出全国平均水平2.7个百分点。其中增幅最高的是苏州，达到17.2%，最低的是宁波，同比增长4.1%。10个城市的增幅超过全国平均水平。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者): （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理）
“十五”西部开发总体规划实施效果评价