TRIPs对发展中国家经济发展的影响分析(1)
2015-07-27 01:04
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[内容摘要]国外学者在TRIPs对外商直接投资、国际贸易、技术创新和经济福利的影响等研究领域的一些基本接近的观点,对发展中国家经济发展具有一定的启示与借鉴:知识产权保护从低度化向高强度化过渡是一个必然的趋势,发展中国家应使知识产权保护成为促进国内知识积累和经济增长的有效工具,发展中国家应全面权衡TRIPs可能带来的影响,并为确保知识产权政策实施成本的最小化和受益的最大化进行必要的政策改革。 [关键词]TRIPs,FDI,国际贸易,技术创新,经济福利 作为WTO规则体系中的重要一部分,TRIPs协定要求各成员国更加有效地进行知识产权保护,这就使得在知识产权保护方面相对落后的发展中国家必须在诸多方面做出重大改革。不可否认的是,TRIPs协定的实施,将全面提高知识产权保护的国际标准。但关于高标准的执行给一国经济尤其是发展中国家经济发展的影响,却是众说纷纭,各执一词。诸多经济学家就此进行了大量相关研究,并得出了一些观点。本文主要在总结各经济学家研究结论的基础上,通过分析TRIPs对外商直接投资(FDI)、国际贸易、技术创新和经济福利的影响,进一步理清知识产权保护对一国经济尤其是发展中国家经济发展的影响。 一、TRIPs对FDI的影响 FDI的流动受诸多因素的影响,如市场状况、经济增长态势、资源禀赋和
政治前景等,知识产权是其中的影响因素之一。关于不同知识产权保护程度对 FDI的影响,经济学家进行了尝试性的研究。Mans- field通过对美国1990-1992年6个制造业100家主要企业的调查发现,一国弱的知识产权保护会阻碍美国对其进行投资,而知识产权保护较强的国家则能吸引更多的FDI流量,尤其是在
化学工业和制药业。Guifang Yang和Keith E.Maskus的调查结果是,在不同产业进行知识产权保护的效果不同,对对外直接投资决策的影响不同。纺织
服装业、简单的产品加工、餐饮业等低技术商品和服务的投资较少取决于知识产权保护的力度。与此相反,医药、化工、软件业等知识含量比较高的产业,其产品和技术更容易被模仿和复制,这一行业的企业会更加关心投资国家知识产权保护的强弱和执法能力。Edwin L.-C Lai的结论是,发展中国家加强知识产权可以看作是鼓励发达国家对发展中国家进行跨国直接投资的激励和一个市场信号。Maskus就美国流向发展中国家的对外直接投资进行研究发现,加强知识产权保护对其产生了正向效应。OECD的一项分析报告指出:外国企业总是避免在知识产权保护较弱的国家投资。 可以看出,上述研究主要集中于较强的知识产权保护对FDI流动所造成的影响,至于弱的知识产权保护对FDI的影响尚未有充足分析。实质上,程度不同的知识产权保护会给FDI流动带来方向相同的影响,一方面,如果东道国的知识产权保护程度较弱,则会增加模仿的可能性,使得东道国对FDI缺乏吸引力,另一方面,如果东道国采取了较强的知识产权保护措施,又可能使跨国公司由FDI方式转向以技术贸易来服务国外市场,也会在一定程度上减少FDI的流人。因此,对发展中国家来说,知识产权制度的变化对投资流动可能产生的影响,应该根据具体情况进行具体分析,在市场、政治经济状况等要素不具备的条件下,采用较高的知识产权标准并不会吸引更多的投资,在某些情况下,知识产权保护的推广和强化反而会引起投资减少;而如果是在一个市场规模较大、政治经济状况稳定、增长前景明朗的国家,较强的知识产权保护对FDI影响的正向效应可能更大。 二、TRIPs对国际贸易的影响 在当前的WTO框架下,贸易自由化的趋势逐步增强,推动知识产权保护的力量越来越大,许多发展中国家正在从贸易保护转向贸易自由化,其中的一些国家则在自由化的同时迅速加强其对知识产权的保护,关于知识产权保护对国际贸易所带来的影响,经济学家也进行了一定的研究。其中,R.Stern认为,国家之间知识产权保护的不协调产生的效果就像是非关税壁垒,当发达国家向发展中国家出口时,其因为需要采取额外措施以防止当地模仿而面临更大的成本,因此,加强知识产权保护的国际协调,将会在很大程度上降低交易成本。M.J.Ferrantino对美国在20世纪 80年代早期的正常贸易、企业内部贸易和当地贸易的一系列数据进行了分析,发现知识产权与美国的正常贸易出口只有微弱的相关性,对当地贸易没有任何影响,对企业内部贸易影响很大。Maskus