当前农村私建滥建宗教活动场所的经济学分析(3)

　　三、对策及建议。

　　宗教有其产生、发展和消亡的过程， 在社会主义社会将长期存在， 不能用行政力量去消灭宗教， 也不可能用行政力量去发展宗教。但由于这些农村私建滥建的宗教活动场所具有上述分析的许多弊端， 必须想办法对其治理。笔者想从供给和需求的角度分别提出短期治理之道和长期治理之道。

　　短期治理主要从供给入手： 一方面要改善政府批准的正规宗教活动场所的供给。首先要做到数量合适、布局合理， 使宗教信徒能有地方实施信仰， 而且较为方便， 无需为此付出太多的时间和精力； 其次要改善供给的质量， 能较好地满足宗教信徒的信仰需求，使他们愿意到这些正规宗教活动场所参加宗教活动。

　　另一方面是加大这些私自建立宗教活动场所供给方的成本， 打消他们的利益动机。首先要切实完善县、乡、村宗教工作网络， 使这些私自建立宗教场所的信息能较为顺畅、及时地传达到政府宗教事务部门； 其次是以县为单位， 由宗教事务部门牵头， 联合公安、民政、文化、安全、消防等部门组成联合执法组， 定期对农村地区私建宗教活动场所的情况进行检查、通报和处理； 最后是对于从事违法活动的供给主体， 公安部门要依法予以取缔， 对触犯刑律的当事人要提起刑事诉讼。

　　长期治理主要是从需求入手， 需求减少了， 这些私自建立的宗教活动场所必然也随之减少。一是要加强对农民的教育， 切实提高农民的科技文化知识水平， 减少由于愚昧无知而信仰宗教的比例； 二是丰富农民的精神文化生活， 使农民具有比较积极向上的精神寄托； 三是切实提高农民的经济地位和社会地位，使他们过上比较体面的生活， 得到起码的社会尊重。

　　注释：

　　 宗教活动场所一般包括寺院、宫观、清真寺、教堂，分别属于佛教、道教、伊斯兰教、基督教和天主教的活动场所。

　　 2004 年7 月7 日国务院第57 次常务会议通过的《宗教事务条例》第十三条。

　　 河南省新乡市人民政府办公室：《我市召开依法治理乱建寺庙和私设宗教活动场所工作总结会》，秘书处。正确认识宗教问题切实做好宗教工，新闻周刊》2007 年06 期。

　　 马克思、恩格斯。马克思恩格斯选集（第3 卷）.北京：人民出版社，1995 年。

　　 renren2b《： 中国宗教教徒知多少》， http:///thread- 130441- 1- 1.html。

　　 盛邦和。 林语堂论中国人， http://dadao.net/htm/culture/php/template1.php?id=130。

　　 中央统战部。中国共产党关于宗教问题的基本观点和基本政策， 论/文/网 LunWenNet/Com]