出口信用保险的国际借鉴和我国的发展对策
2016-05-09 01:02
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[摘要] 在全球贸易竞争日益激烈的情况下,出口信用保险愈来愈
[摘要] 在全球贸易竞争日益激烈的情况下,出口信用保险愈来愈多地受到各国政府的重视和支持，但是我国出口信用保险发展历程时间短,保障的力度有限。本文在分析出口信用保险国际运作模式的基础上，结合我国现阶段出口信用保险存在的问题，提出了一些相应的对策。
[关键词] 出口信用保险 模式 问题 对策
在当今激烈的竞争的国际贸易市场上，如何按照符合国际规则的运作方式，支持和促进出口的发展，为企业提供一个安全的出口和融资的环境，是政府和广大出口企业都关心的重要议题。作为提供风险保障的出口信用保险，其作用越来越被人们所认同。
一、出口信用保险的国际运作模式
由于各国（地区）的
政治、经济、法律制度以及办理出口信用保险历史沿革上的差异，世界各国的出口信用保险的运作模式也就各不相同。按照传统的做法,根据承保政策性业务的主体性质不同,出口信用保险可划分为以下5种模式：
1.政府直接办理模式。它的特点是政府在其机构中设置一个特别部门，专门办理出口信用保险。该模式以英国和日本为代表。
2.政府成立全资公司办理模式。它的特点是依照国家法律和政府命令由财政出资组建全资国有公司，专门办理出口信用保险业务。政府只负责经营政策和方针及资金上的支持，并不具体经营。加拿大、印度、香港和韩国是这种模式的典型。
3.政府控股办理模式。它的特点是办理出口信用保险业务的机构是一家股份公司，政府部门或公共机构占有该公司超半数以上的股权，政府作为该公司最大的股东控制经营。法国、荷兰出口信用保险公司均采用这种模式。
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网） 4.政府委托私人机构办理模式。它的特点是政府制定政策，私人机构办理，国家承担最终风险。德国、阿根廷采用该模式。
5.进出口银行办理模式。它的特点是出口信贷与出口信用保险同时提供。牙买加、墨西哥和中国台北采用此模式。
二、中国出口信用保险发展存在的突出问题
中国出口信用保险公司自成立以来，出口信用保险业务发展较快，承保金额从2002年的27.5亿美元发展到2005年的212亿美元。但在迅速发展的同时，我国的出口信用保险也出现了一些问题。主要表现在以下几个方面：
1.缺乏相应的法律保障
我国出口信用保险业务的开展虽已有10多年历史,但迄今还没有专门的出口信用保险方面的法律规范,在《对外贸易法》、《保险法》等相关法律中也没有明确。对出口保险政策、保险费率基准、国家风险及限额控制,以及出口信用保险的具体投保事项,如承保范围、保费率、损失界定等方面,国家还没有以法律的形式加以全面、统一规定。由于缺乏法律保障,造成出口信用保险的经营和管理体制不稳定,参与部门和机构的性质、职责及相互关系很不明确；保险赔付不规范,影响企业的投保积极性,不利于出口信用保险的开展。
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