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欧盟两指令对我国机电产品出口的影响

2016-12-25 01:13 　　 　　摘 要：介绍了WEEE和ROHS指令，在分析其对中国机电产品影响的基础上，提出一些拙见。
　　关键词：WEEE；ROHS；应对措施
　　
　　2003年，欧盟公布了(关于报废电子电气设备指令)(WEEE指令)和(关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令)( ROHS指令)。前一指令要求今后在欧盟市场上流通的电器生产商(包括进口商和经销商)，必须承担支付报废产品回收费用，并就报废电子设备的回收和处理做出一些特殊规定;后一指令要求在电气电子设备中限制使用含铅、汞、镉等6种有害物质，指明企业应开发应用符合标准的环保材料。欧盟已于2005年8月13日正式实施WEEE指令，2006年7月1日正式实施ROHS指令。
　　1 WEEE和ROHs介绍
　　
　　（1）WEEE指令全称为电子电气产品废弃物指令(Directive2002/96/EC)。该指令适用于以下十大电子电气产品分类，其核心为3R(Reuse，Recycling和Recovery) 针，即对电子电气产品废弃物的再利用，循环使用和回收利用的方针，WEEE指令的主要内容包括要求电子电气产品生产者必须担负下列责任：①对于产品生命周期中的最终阶段应负有回收、再生或弃置的责任；②须采用最有效的处理、回收和循环再造技术，个别或集体设立处理电子电气产品废弃物的系统；③须担负收集、处理、回收废料及妥善处理私人用户电子电气产品废弃物的费用；④电子电气产品在推出市场时就须提供保证，并承担处理废弃物的相关费用。
　　（2）ROHs指令是欧盟于2003年1月27日正式发布的《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》的简称，它要求2006年7月1日以后，投放欧盟市场的电子电气设备中的铅、汞、锡、六价铬、聚澳联苯和聚澳联苯醚等六种有害物质含量不得超过规定限量。
　　
　　2 两指令对我国机电产品出口的影响
　　
　　虽然这两项指令不是只针对中国企业，对欧盟本地的企业也会产生生巨大的影响，但是，因为中国产品长期以来一直在价格方而占据优势，在环保方而尚有欠缺，因此，这对中国企业产生的冲击会更大，尤其是机电类产品。
　　由以上数据可以看出，欧盟是我国机电产品的重要出口市场。2001年我国对欧盟机电产品出口197. 8亿美元，占对欧盟出口总额的51. 8%，占我出口机电产品的18. 8% ;至2004年我对欧盟机电产品出口684. 2亿美元；占对欧盟出口总额的63. 8%，占我出口机电产品的21. 2% ; 2005年1月- 9月份，我对欧盟出口机电产品628亿美元，同比增长33. 4%，占对欧盟出口总额的比重为60. 7%，占机电产品出口的份额为21%。由此可见，欧盟市场对我国机电产品出口十分重要，一旦我国企业无法适应新实施的指令，其造成的贸易萎缩会对我国机电产品出口产生非常严重的负而影响。造成的贸易萎缩会对我国机电产品出口产生非常严重的负面影响。有数据显示，在2006年8月ROSH指令实施的第一个月，我国的机电产品已受到了显著的影响。据统计，仅在上海2006年前七个月机电产品对欧盟的出口额为189. 8亿美元，其中，7月的出口额为25亿美元，比2006年上半年月平均出口额下降8. 8%，增幅比上月回落4. 8个百分点。
　
　　欧盟两项指令对我国企业有以下一些影响：
　　（1）整个产业链将可能因此重新进行整合。
　　总体上讲，RoHS指令对电子电器产品生产供应链中的任何一环都将产生影响，包括电子电器设备原材料供应商、零部件供应商、生产商等。但对每一环的影响根据不同的行业以及产品所在的市场将有所不同，同样具体有多少成本能够转移到消费者身上，也和不同的行业和产品有关。一些不能满足欧盟两个指令要求的生产商、零配件供应商以及原材料供应商，将可能失去市场，逐渐被激烈的竞争所淘汰。尤其是当欧盟以外的其他国家和地区也有可能出台类似的政策，这些企业的生存将受到极大的挑战。

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