我国境外加工贸易发展探析
2017-02-03 01:07
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摘 要：在中国对外贸易中，加工贸易占有相当大的比重。而随着我国
摘 要：在中国对外贸易中，加工贸易占有相当大的比重。而随着我国经济的发展和产业升级的进行，加工贸易也必须深化发展和进行有效地转型。分析了我国发展境外加工贸易的必要性。同时，指出了我国发展境外加工贸易的有利因素，并在此基础上提出了我国发展境外加工贸易的政策建议。
关键词：境外加工贸易；原因；有利因素；政策建议
2006年我国的国民生产总值达到了209,407亿元，出口总额为9,693.41亿美元，其中5,105.61亿美元为加工贸易，进料加工贸易和来料加工贸易占总出口的百分比分别为：43.51%和9.88%。两者占我国加工贸易的比重已经达到了53.39%。这说明加工贸易在我国的对外贸易中已经占据了绝对的主导地位。
对于如何深化发展加工贸易的地域选择上，大多学者都认为可以将我国的加工贸易的区位向中西部转移。但随着我国西部大开发，振兴东北等政策的出台，并没有使得我国的加工贸易的地域结构发生较大的改变。珠三角和长三角依然是我国加工贸易的主要地区，如表1所示：
由表中数据可以看出，在我国西部大开发战略的初期和现在，加工贸易的主要区域仍然集中在我国沿海的东部和南部地区，而且占比有所增加。因此，在中西部地区发展加工贸易并不容易实现。笔者认为，应当利用我国的加工贸易所积累的优势，发展境外加工贸易，为我国的加工贸易开创一条新路。
从商品的直接出口到直接投资是一个国家的企业所采取的一种传统的国际化进程。这一过程大体可以分成三个阶段：第一阶段是一般商品输出，企业通过出口，逐步建立世界范围内的销售网；第二阶段是境外生产，企业通过在国外投资建立自己的生产单位，形成国内外统一的管理体系；第三阶段是建立跨国公司，以世界市场为基准，采用全球性总体战略，以整体最经济为标准进行全球范围的投资和生产决策，以取得最大利润。目前我国企业所开展的境外加工贸易是一国对外直接投资发展模式中的初级形式。
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1 我国发展境外加工贸易的原因
1.1 应对比较优势的丧失
在我国沿海地区，经过20多年的发展，当地的工资水平已经有很大幅度的提升。再加上国家农业政策的调整，取消农业税，加强农村城镇建设和进行农村医疗改革。越来越多的农民工有离开城市，返回农村的倾向。特别最近猪肉及其他农产品价格的上涨，带动了农民农业生产的积极性。这样将会导致我国发展加工贸易地区的劳动力数量的减少和劳动力成本的急剧上升。
我国在现阶段也可以通过在东南亚，南亚，东欧等一些劳动力成本比我国还低的地区发展加工贸易，利用别国的成本优势和我国在加工贸易发展中积累的其他优势相结合，促进加工贸易的更好发展。
1.2 应对反倾销，绕过贸易壁垒
国际贸易中的贸易保护主义日益盛行。各种名目繁多的非关税贸易壁垒手段层出不穷。特别是自2001年我国加入WTO以来，我国商品的出口遭受到越来越多的反倾销指控和调查。目前，我国已成为WTO成立以来遭受反倾销指控最多的国家。由于加工贸易两头在外的特点，特别是将主要市场放在国外，使得加工贸易的产品，对国外市场的依赖程度更高。因此，一旦受到反倾销后所遭受的损失会更大。与此同时，国际社会区域一体化的蓬勃发展（例如欧盟和北美自由贸易区等），由于区域经济一体化所产生的贸易转移效应，再加上区域内一些国家同样也具有劳动力成本的优势，以及原产地的保护手段的使用，使得我国对这些地区的出口越来越多的被区内的一些国家所替代。这种情况使得在国内一味地发展加工贸易已经不能有效地促进我国宏观经济的发展。
发展境外加工贸易则可以通过在不同国家或地区的投资来避免此类问题。发展境外加工贸易可以通过在其他国家设厂来完成某些产品的部分生产环节，能够避免使这些产品遭受到来自其他国家针对我国制造的产品所进行的反倾销指控。同时，许多区域经济体内的发展中国家也有许多的优惠政策以吸引外资。 2 我国发展境外加工贸易有利因素
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