完善我国的出口贸易摩擦预警机制
2017-02-27 01:08
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1 我国农产品出口贸易基本情况 近年来，我
1 我国农产品出口贸易基本情况
近年来，我国农产品出口贸易发展迅猛，贸易额有较大幅度提高，为国民经济的稳步发展做出了积极的贡献。从1998年到2001年，我国农产品贸易总额、出口额和进口额年均增长分别为3%、2%和4%。2001 年11 月， 我国正式加入世界贸易组织， 该年我国农产品贸易总额为279 亿美元， 其中出口额为160.7 亿美元。入世后的六年来，我国农产品贸易总额、出口额和进口额年均增长分别提升到21%、15%和27%。2002年， 即我国入世后的第一年，我国农产品出口额在大幅度增加的同时进口额度也有所上升。2003 年， 我国农产品出口额达214.3 亿美元， 比上年同期增长18.1%。2004 年，我国农产品出口额达233.9 亿美元。2005 年，我国农产品对外贸易继续保持增长态势， 农产品进出口总额比上年增长8.57%。2006年，农产品出口额稳中有升，继续保持了2005年的增长态势。2007年农产品贸易总额达781亿美元，占世界农产品贸易总额比重约为4%，居世界第五位。2008年农产品贸易总额达991.6亿美元，同比增长27%。
根据对以上2000-2007年我国大类农产品出口额(表1)统计数据的分析，可以得出：从2000年到2007年，我国大类农产品出口总额呈上升趋势，各大类农产品(除棉花外)出口额稳中有升。特别是水产品、蔬菜和水果的出口增长迅猛，已经成为我国主要出口的农产品。2007年，中国水产品、蔬菜和水果出口额分别为97.54亿美元、62.14亿美元和37.49亿美元，比2000年分别增加1.55倍、1.99倍和4.18倍，这三类产品的出口已占我国农产品出口总额的53%，贸易顺差为139亿美元。同时，2007年我国畜产品的出口也大幅增长，由2000年的25.9亿美元增长到2007年的40.46亿美元，增幅达56%。另外，我国谷物产品的出口增速也快于进口增速，由小额逆差变为顺差。2004年，我国粮食贸易出现了13.9亿美元的逆差。2005以来，粮食生产实现恢复性增长，供求关系得以改善，粮食出口大幅增加，进口大幅下降，到2006年和2007年分别实现了3.32亿美元和16.66亿美元的贸易顺差。
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2 我国农产品贸易摩擦现状
随着我国农产品出口数量的日益增多，以及我国融入世界农产品市场程度地不断加深，农产品出口贸易已经成为我国对外贸易中的重要组成部分。特别是加入WTO以来，我国农产品贸易额更持续快速增长，由2001年的279亿美元增长到2007年的781亿美元，占世界农产品贸易总额比重约为4%，居世界第五位。但是，伴随着农产品贸易的快速发展，一个严峻的现实也摆在我们面前，那就是我国农产品出口面临越来越多的障碍。
2.1 反倾销贸易摩擦
反倾销是我国农产品出口遭遇最多的贸易摩擦类型。
加入WTO以来，我国出口产品每年都要遭遇来自各个国家的反倾销调查达50多起，其中农产品出口遭遇美国等11个国家(地区)的反倾销调查共11起，涉及商品有薄荷醇、塑料编织袋、蘑菇罐头、松香、蜂蜜、大蒜、小龙虾、非冷冻苹果汁等17种。同时，我国的同一产品也出现多次遭遇反倾销调查的现象。这些反倾销调查，导致我国农产品出口市场不断丢失，给我国农产品生产、加工和出口造成很大影响，也给农产品出口企业带来了巨大的经济损失。
另外，在反倾销调查频发的同时，波及范围广、涉案金额高的反倾销大案也不断涌现。2004年，美国对我国暖水虾反倾销案涉案金额高达2.48亿美元，直接或间接影响163家企业、数百万虾农和捕虾渔民的生产和生活，是我国历史上涉案金额最高、影响最大的农产品贸易救济调查案件。2005年，印度对我国丝绸织品反倾销案，是发展中国家对我国农产品反倾销较大案件，涉案金额达1.8亿美元。
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