论人民币升值对劳动就业的影响及对策
2017-08-30 05:13
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摘 要：劳动问题难度大，直接影响着国家经济和社会的发展，
摘 要：劳动问题难度大，直接影响着国家经济和社会的发展，而自2005年7月21日中国启动人民币汇率形成机制改革并实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率体制之后，在国际和国内双重经济因素的作用下，人民币的升值对中国劳动也产生不同方向和程度的影响，我国必须采取政策和法律上的措施为解决劳动问题提供有力的制度保障。
关键词：人民币升值；劳动
1 我国目前劳动的总体情况
近年来，尽管我国经济增长势头良好，但随着经济结构的调整,的结构性矛盾日益突出，当前我国的形势依然十分严峻，具体表现为：一是劳动力总供给严重大于劳动力总需求，同时，农村劳动力转移和失地农民的问题日益突出。二是结构性矛盾突出。下岗失业人员多，难。有技能的劳动者短缺，劳动者总体素质偏低，技能人才特别是高技能人才短缺，生当年群体每年都在激增，压力大。三是地区和部门间发展不平衡。中西部和老工业基地、困难行业、资源枯竭地区的下岗、失业人员再难度加大，集体企业下岗失业人员的再问题也十分突出。
2 人民币升值对劳动的影响
一是直接影响进出口贸易进而影响。出口是我国经济和增长的主要引擎之一，人民币升值，出口商生产成本和劳动力成本则会相应提高，相对于发达国家以资本技术优势参与国际分工来讲，中国作为发展中国家是以劳动力成本为优势的，作为中国优势企业的劳动密集型企业的产品档次不高，附加值含量低。在国际市场价格保持不变的情况下，出口利润的下降将严重影响出口商的积极性。同时，人民币升值引起进出口相对价格的变动，导致出口减少,从而导致已经的人员失业。
二是对国内商品的价格指数产生影响。近年来，进口成本的增加已经严重损害了中国出口商的利润。我国出口企业的成本大幅度上升，但出口产品价格却一路走低。人民币适度的进一步升值，可以降低出口企业的成本，稳定出口利润，对我国的整体经济和具有积极的作用。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网） 三是影响外资进入。目前我国的提供新增机会的主要是出口和外资企业。外商直接投资的减少导致提供的新的机会减少,而人民币升值导致的房地产、基础设施以及服务业、劳动力价格的上升，会使外商的投资成本上升，但人民币升值在提高外商投资成本的同时，也提高外资利润的汇出比例。在吸引外资方面，优化投资结构和提高外资的投资质量相当重要。
3 宏观经济政策方面的措施
3.1 坚持正确的汇率改革方向
在汇率改革方面，坚持“主动、可控和渐进”的原则，尽量避免人民币在短时期内的大幅升值，以给产业结构调整和结构调整留出时间和空间同时，在人民币进一步升值不可避免的情况下，应制定应对升值的进出口政策，如出口退税、农业补贴和农产品进口配额等，尽量减少升值给带来的负面影响。
3.2 实行结构调整政策缓解压力
从宏观经济政策上讲最根本的有两条：一是扩大内需，用国内市场的扩大来消化和弥补出口下降造成的总需求下降；二是转变经济增长方式，提升产业层次，实现我国产品由低劳动成本优势向技术优势和品牌优势的转变，大力发展国内经济。应实行结构调整政策以缓解失业压力，鼓励中小企业及第三产业发展，扩大中国产业结构。
3.3 在战略和劳动力市场方面
打破城乡和地区分割，实现农民的自由迁徙权，建立城乡统一的劳动力市场。加快改革户籍制度，剥离附着在户口上的各项“权益”，实行居住地户口登记制，实现农民的自由迁徙权；建立城乡统一的劳动力市场，减少劳动力市场障碍，改变目前分割的劳动力市场状况，引导劳动力合理流动；同时，应深化农村土地制度改革，强化农民的土地财产权，建立土地的市场化退出机制。
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理） 3.4 注重开发性方式的运用
开发性的优点在于：（1 ）能够减少现有企业因承担过多的失业安置任务，而使长期存在的人浮于事、效率低下的局面得到根本性改观；（2）能够较好地发挥劳动者的潜质，充分实现人尽其才；（3）能够带动整个社会产业结构的调整，使它们趋于合理化，形成安置与经济发展互相促进的良性循环格局，因此该安置方式应予特别关注。开发性的渠道有：（1）积极培育新的“经济增长点”；（2）鼓励创办一些有市场需要的劳动密集型产业；（3）挖掘原有企业和产业的潜力；（4）加大所有制结构调整的力度， 培植大批民营职业企业家阶层。
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