论入世后我国国内支持体系的构建毕业论文(2)
2015-01-25 01:00
导读：4.运用财政采购，加大对中小企业的支持力度。财政采购，重点是指政府采购。政府购买能够促进中小企业发展的原因，是政府部门及其控制机构对货物和
4.运用财政采购，加大对中小企业的支持力度。财政采购，重点是指政府采购。政府购买能够促进中小企业发展的原因，是政府部门及其控制机构对货物和服务的需求构成了一个大市场（在国际市场上占国际贸易额的10％～15％）。因此，在我国加入WTO《政府采购协议》之前，我国要加快步伐完善我国政府采购制度，以此来支持中小企业的发展。一是将政府采购的一定比例给予中小企业；二是在商品和服务质量无明显差别的情况下，可适度优先采购中小企业的商品；三是在政府采购中同时也要加强对中小企业的招标资格的审查，以此作为压力来促进中小企业改进技术、改善经营管理、增强市场竞争力。
另一方面，在WTO框架内，进一步完善税收政策。
1.调整和完善出口税收政策，支持、鼓励和推动外贸出口。一是用足WTO规则中允许出口退税的条款，完善增值税出口退税政策，实行全额彻底退税，以提高本国产品的国际竞争力，促进对外贸易的发展；二是进一步考虑扩大出口退、免税税种范围。即要从现有的增值税、消费税扩大到WTO规则还允许的退税税种，包括销售税、执照税、营业税、印花税、特许经营税等；三是要逐步取消WTO规则所禁止的出口税收支持措施。主要包括减免与出口直接相关的直接税，以及退、免间接税超过国内类似产品应缴纳的税额和用税收支持使用国产品替代进口产品等。
2.统一税制，建立公平税负的竞争环境。这可以说是WTO规则中“国民待遇”原则在税收方面的具体体现。其目的是要实现公平税负，合理竞争，增强国内企业的竞争力。当前要重点抓好以下几个方面的工作：一是统一中国境内的内外企业所得税。外资企业所得税名义上是33％，但由于各地对外资企业的种种优惠政策，使得实际税率只有7％～8％，仅相当于内资企业税负的1/4～1/3。因此，统一内外企业的税负，有利于使我国企业与外资企业站在同一条起跑线上，进行公平竞争；二是逐步取消内外资企业及个人在适用其他税种方面的差异。如我国公民要交纳教育附加税等，而外籍人士则不缴纳；三是逐步消除内外资企业在进口税收政策方面的不平等待遇。
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3.税收优惠，以此来支持相关产业的发展。税收优惠是世界各国普遍采用的推动技术创新的手段，其做法是给新产品和R
