跨国公司与我国知识产权战略的思考毕业论(3)
2015-09-17 01:15
导读：技术安全是国家安全的重要组成部分，它是指一国科技在不受到来自外部和内部的破坏、威胁以及任何其他危害性影响的情况下能够正常发展的一种状态。
技术安全是国家安全的重要组成部分，它是指一国科技在不受到来自外部和内部的破坏、威胁以及任何其他危害性影响的情况下能够正常发展的一种状态。技术安全体现了国家利益免受国外科技优势威胁的能力、国家以科技手段维护综合安全的能力和保障科学技术健康发展的能力。在全球经济竞争越来越取决于国家的科技水平和知识产权实力的背景下，技术安全在国家安全中的地位愈来愈重要。在21世纪，将形成以经济安全为基础，以技术安全为核心，以军事安全为保障，以
政治安全为根本，并融生态安全、社会安全、文化安全于一体的国家安全体系。这就是说，经济安全、技术安全将在越来越大的程度上决定着一国其他方面的安全。
鉴于我国在开放条件下面临的知识产权压力和威胁不断上升，国家技术安全形势日益严峻。我国的知识产权战略应该以保护和促进我国的技术安全为首要任务。具体而言，首先是我国的知识产权战略对内要有利于保护和促进国内的独立研发和自主创新。要保护国内科技创新的独立性，尤其是关系到国家关键产业和技术领域的技术路线的独立性。不能让国外企业或机构控制和主导国内关键领域的技术创新路线，使国内创新摆脱对国外技术力量的依赖。其次，我国的知识产权战略对外要能有效地防范和限制国外企业尤其是跨国公司对知识产权的滥用，包括利用知识产权优势垄断我国的产业和市场，威胁我国产业的成长，滥用知识产权损害公共利益等等。
2．2 我国知识产权战略应以鼓励和促进国内企业的自主创新为出发点
自主技术创新能力是指一个国家或企业依靠自身的力量进行独立的研究，进而在有关的科学知识和工艺技术上形成发明创新的能力，其基本的标志之一是在技术创新过程中拥有自主知识产权。自主技术创新是相对于模仿创新而言的，后者是指通过借鉴国外现有的技术知识，通过引进和消化把国外现成的技术应用到本国的生产中来，从全球的范围内来考察，模仿创新不是真正意义上的创新，只是相对于本国技术发展而言成为创新。模仿创新有时也会出现具有优势产业或产品的诞生，但通常存在着明显的时差，产业的关联程度比较低。自主技术创新意味着企业通过自身的研究与开发，攻破技术难关，形成技术上的突破，进而实现产业化。一般而言，自主技术创新不仅意味着技术水平的领先，也表明一国有可能从中获得更大的利益。进一步讲，它能形成相对的竞争优势和广泛的产业关联等。
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从当前产业发展的实际看，我国公开的专利制度主要保护了国外申请。目前，我国知识产权保护方面问题主要不是保护不力，而是代表技术创新水平的发明专利申请太少。中国经济总量位居全球第四，而专利申请量仅占全球的1％～2％。知识产权立法从法律和专业角度考虑多，对产业竞争和发展的考虑较少；从供应方考虑较多，替消费者考虑较少，结果有些规则和保护标准与实际脱离，不利于促进和保护我国企业的自主创新。
2．3 我国知识产权战略应有效限制和消除外资企业的知识产权滥用
知识产权制度最重要的功能之一就在于促进社会科技的发展，当一国知识产权制度不能促进科技发展时，该国的知识产权制度也就“名存实亡”了。滥用知识产权是阻碍一国科技发展与技术创新的主要障碍，不对其加以规制，就无法发挥知识产权的应有功能。外国企业在我国抢先“布阵”和“圈地”，限制我国企业技术创新的空间。这种行为严重阻碍了我国企业的技术进步，属于典型的知识产权滥用，但目前我国却缺乏相应的政策法律加以规制，这种状况大大降低了我国知识产权制度的积极作用。因此，在我国知识产权战略中应当突出限制跨国公司知识产权滥用的内容。
我国在建立知识产权制度的初期，强调知识产权的保护是现实所必需的。但如果我们只关注权利人利益的保护，没有确立相应的权利约束机制，那就无法防止权利人的滥用行为。为此，在实施国家知识产权战略中应当恰当地把握知识产权制度不同的政策目标之间的平衡和协调，正确处理好知识的生产与知识的传播和利用的关系、知识产权的获得与知识产权的行使的关系、有效保护知识产权与切实防止知识产权滥用的关系，并在此基础上建立起有效的规制知识产权滥用行为的法律机制，以使我国知识产权机制的各个方面得以协调发展，既能充分保护知识产权所有人的利益以鼓励技术创新，又能防止知识产权的过度垄断和被滥用以促进知识的有效传播，从而保护知识产权使用人(社会公众)的利益，维护正常的市场竞争秩序，并能在国际交往中合理保护我国的利益。这对我国在知识经济和经济全球化的背景下全面、有效地实施知识产权战略是非常重要的。
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2．4 我国知识产权战略应有利子国家技术标准体系的建立
