浅谈以组织创新促渔业经济快速发展毕业论(2)
2015-10-21 01:11
导读:近年来,我国各地相继成立了很多渔业协会、渔业合作社等合作经济组织。据农业部统计,2007年全国各类农业合作组织i5万个,参加职员3486万人。占有关
近年来,我国各地相继成立了很多渔业协会、渔业合作社等合作经济组织。据农业部统计,2007年全国各类农业合作组织i5万个,参加职员3486万人。占有关部分统计.福建省宁德市蕉城区现已成立的合作组织有16个.参加职员2680人,带动农户13000户.全行业销售收进达4.5亿元,群众从中得到收进1360万元。从他们总结出来的经验看。这种进步渔民组织化程度所发挥的作用不可小视。(1)通过在区域和一定层面建立合作组织,可以减少渔民之间对渔业资源的相互竞争强度,而转变为合作,在一定程度上实现渔业资源的可持续利用。(2)通过专业组织创新。将分散渔民组织起来,形成集体的气力,进步生产规模和生产效率,增强市场的竞争力。(3)有利于技术交流与
培训,进步执行各种渔业法规的自觉性。(4)加强了政府与渔民群众的联系与沟通。
二、在组织上要破除“单一”的误区
以创新组织,将渔民组织起来,建立新的经济组织,不是恢复过往的“统营、统管”,海洋渔业资源是典型的公共池塘资源,渔业生产外部不经济性大。一艘渔船的捕捞作业对另一艘渔船的生产作业会产生不利影响;一艘渔船增加捕捞程度,扩大渔获量,就会影响另一艘渔船扩大渔获量的可能性;一块海域养殖密度过多,造成环境污染会危及邻近养殖海域的养殖经济效益。海洋渔业资源是典型的活动性。具有使用权难以界定的特性。建立长效、明晰的渔业资源使用权和收益权制度。对于进步渔业资源的使用效率具有积极意义。基于以上分析,创新渔业经济组织,应针对不同情况在形式上有所区别。 对海洋渔业资源的开发和治理,要沿着发展政府主导型捕捞专业渔民合作组织,推动渔区合作经济尤其是集体合作经济组织的发展,进步政府渔业治理绩效的路径演进。对涉及海洋渔业生产上游与下游活动,应沿着市场主导型渔业经济合作组织的路径演进。对海域养殖渔业可沿着建立在集体经济组织基础上的企业主导型(企业 养殖户)f作经济组织的路径演进。同时,创新组织还要把握住“三不论”原则:
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1.不论采取何种组织方式。只要具备功能就行,即能把渔民组织起来,一定程度上进步对接市场能力和经济效益,采取公司、协会,协作体、合作社、合伙制、股份制等任何组织形式都可以,都应鼓励其探索发展。
2.不论组织规模大小,能够增加效益就行,即区域上的不求所有人都进进组织,产业上可以捕捞、养殖或加工、销售、服务各种组合的形式,只要能够产生1 1大于2的效益。都可以先组织起来。
3.不论组织的紧密程度如何,只要群众认可就行,即只要渔民群众愿意参与,共负盈亏都可以实践。例如:可以采取“同一生产、同一加工、同一销售”的紧密型组织。也可采取同一销售、同一加工、家庭分散生产的半紧密型组织或以合同订单,委托生产加工的疏松型组织。
三、在工作方式上要破除“为组织而组织”