论政府在促进混合经济发展中的作用(3)
2016-01-31 01:06
导读:政府针对微观经济层面上的部分市场失灵(不完全竞争、自然垄断、外部不经济和非价值物品、信息不对称和内部不经济),要加强微观监管职能,制定公
政府针对微观经济层面上的部分市场失灵(不完全竞争、自然垄断、外部不经济和非价值物品、信息不对称和内部不经济),要加强微观监管职能,制定公共政策和行政法律制度。行政机构通过法律授权,制定并执行的直接干预市场配置机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则和特殊行为。加强微观监管职能的最终目的是要增进公共利益和合法私人利益,并使之避免和减少由个体经济决策(生产、销售及价格行为)带来的损害。常见的微观监管手段主要有制定具体规章;禁止特定行为;行政许可;认证、审查和检验;行政性契约;信息批露以及行政裁决等。
加快发展“第三部门”
“第三部门”包括社会中介组织、社会公共服务组织和社会自治组织,大胆向社会组织分权,把社会自治功能还给社会;加快社会保障制度的建设,增强社会冲突管理职能;同时,还应该建立健全公共事件应急机制。
宁波混合经济发展的目标
追求事业成功,争取出类拔萃的非物质的精神力量在推动企业家的创新活动中的作用是不可忽视的。宁波经济发展未来在于民营企业的发展与规范。宁波的经济真正需要的是企业家精神以及能够真正接近企业家精神的平民化的,而不是精英化的制度。
宁波将来的工作目标应该是:平民化的(城市)经济。应该充分利用一切可以利用的力量,以改革开放促发展。藏富于民的城市才有生命力,城市的经济应该非常动态化。即GDP的数字是依靠民间的经济往来和创业活动创造出来的,每一个百分点的GDP的增长都意味着平民的收入、利润以及财富的增长。社会强有力的道德和伦理法则是使经济体制可行的社会稳定的要素。它是个人与其环境达成协议的一种节约费用的工具,有助于解决“搭便车”问题。因此,宁波应该加强宁波精神的塑造,凝聚民心、增强凝聚力,加强信用制度建设等。
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1.史晋川等.制度变迁与经济发展:温州模式研究.
浙江大学出版社,2002年7月版
2.王传宝,陈曙,孙辉.课题《优化新世纪宁波经济发展环境的策略》.2002年度宁波市经济社会发展重点研究课题,2003年7月结题
3.季建林.混合经济体制的决策结构及政府决策.决策探索,2005(2)
4.何伟.大力发展混合经济.理论视野,2004(4)