新时期莆田城市化道路问题研究(2)
2016-02-09 01:17
导读：4.城市经济建设。莆田作为一个年轻的城市，自1983年建市以来，经济社会得到快速发展。以民营经济为例，不仅实现了产业经济的快速发展，而且创造了大
4.城市经济建设。莆田作为一个年轻的城市，自1983年建市以来，经济社会得到快速发展。以民营经济为例，不仅实现了产业经济的快速发展，而且创造了大量的
就业机会，居民收入也普遍提高。在近十年来，国民经济主要指标持续提速增长，重大基础设施投入建设，招商引资，启动民资回归工程，壮大产业集群等。但是在经济增长的背后，却是以牺牲大量的自然资源为代价，全市的经济建设没有形成一个科学系统的规划。城市经济建设以轻工纺织业为主，辅以农业，第三产业发展相对滞后，仍是一个劳动力密集型的城市。城市结构松散，散落分布，区域之间的联系不够紧密。2007年莆田市上半年全市地区生产总值为239.38亿元，居省内第五。但是同比情况下，莆田具备强大的后发资源和区位优势，完全有足够的条件实现新一轮的跨越式发展。 二、构建新时期莆田城市化体系的建议
新时期国家政策的投入，各项基础设施的日益完善，促进海峡西岸经济区全面发展，这为莆田的经济发展和社会建设提供了十分有利的条件。莆田要抓住这个机遇，加快其城市化进程。现就新时期莆田在构建城市化体系道路上的工作，提些建议和看法。
1.塑造城市形象、打造城市定位品牌。城市的形象和发展定位战略对城市化的推动力量是巨大的。以厦门为例，厦门提出了“东南沿海重要的中心城市,港口及风景旅游城市”的口号，大大地提高了城市形象，在短短的20年发展，厦门的建设发展也体现出其特区城市的魅力。莆田市单调呆板和陈旧的城市形象需要在本质上做个转变，塑造全新的城市形象，打造城市定位品牌。这就需要政府重视城市形象建设、调整城市布局，大力推进基础设施和城市布局的科学设计，将市中心移向海边发展，依傍湄州湾港口群腹地，建设滨海新城，结合妈祖文化，发展旅游产业，带动相关产业的发展。同时，在内陆发展生态农业，充分利用好莆田其占据诸多地理格局正中联结点和拥有着诸多后发优势的资源，吸引外资和推动民资回归工程，将莆田建设成“现代化港口绿色旅游生态城市”。这不仅有利于改变莆田的城市形象，还可以提高市民的城市认同感和自豪感。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网） 2.新
公共管理思想的引入。新公共管理思想塑造的是一个“具有企业家精神的政府”。它强调的是政府绩效，即用企业精神再造政府，引进市场化机制，权力下放，社会化，鼓励第三部门组织的发展，提高其效率和服务质量，向社会更好地提供公共产品，建成一个“做得更好和花钱更少的政府”。为了实现政府绩效，莆田需要对公共行政进行改革，让政务更加公开透明化，关注民生，鼓励和扶持第三部门的发展，从社区服务改革做起，让公民更多地参与到社会管理中。建立一支高效、廉洁的公务员队伍，提高政府行政绩效，促进社会公共利益，保障公共秩序的稳定发展，构建好社会主义和谐社会，推动城市化进程。
3.区域经济合作。莆田应该充分施展好其区位优势，大力推动区域经济合作。福厦铁路和向莆铁路的建成将为莆田的发展注入活力，构成东南沿海区域经济的快捷通道。莆田就此机遇，应该主动吸纳福厦泉、珠三角和长三角等地区的辐射，融入各种层面区域经济技术的分工、协作与竞争，融进东南沿海经济圈。以妈祖城发展为龙头，带动忠门半岛经济的崛起，利用湄州湾港口群腹地，可以承接来自国际和台湾的产业转移，向内可以开拓内陆中部崛起的纵深腹地，加速自身城市化进程，从而转换吸纳为溢出，展现出前所未有的战略大空间，提高城市的综合竞争能力。
4.人才队伍建设。莆田市素有“文献之邦”、“海滨邹鲁”之誉，人才荟萃，名人辈出。人才资源是经济和社会发展最重要的战略资源，但莆田人才流失严重，少有归乡建设。莆田需要有决心创建一个优良的环境、制定相关的人才优惠政策，增加环境对人才的吸引力，积极引导和鼓励高校毕业生来莆面向基层就业，招收高级技术型人才来莆田工作。湄州湾港口城市集群的建设，人才需求量大增，无疑，建设一支高素质的人才队伍对于推动城市发展的力量是巨大的。莆田市应该着力于优化人才环境，建立完善的人事机制，把莆田建设成为一个有魅力的城市，吸引更多优秀的人才并有效地提高人才资源配置效率，促进人才市场建设，提高城市化水平竞争力。
