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居民收入分配评价中基尼系数与价值判断相容性(3)

2016-03-16 01:02
　　
　　(二)价值判断对湖南省居民收入分配基尼系数的补充
　　1，湖南居民收人绝对水平的纵向比较中基尼系数对价值判断的补充。
　　在湖南省居民收入绝对水平的动态变化过程中，基尼系数无法对居民收入绝对水平变化中的居民收入分配合理程度进行精确描述。1978年湖南省的人均GDP仅为166美元(人均GDP不失为度量人均收入绝对水平的一项合适指标)，而当时湖南省居民收入的基尼系数约为0．16，就基尼系数所描述的收入差距来说，湖南省当时的收人分配根据国际通行标准处于最佳平均状态。2000年湖南省人均GDP上升为682美元，居民收入基尼系数约为0．32，为改革开放初期1978年的两倍。[，]如果简单地按照基尼系数来评价湖南省居民收入分配的合理状况，就会得出这样一个结论，即湖南省2000年的居民收入分配状况比改革开放初期居民收入分配状况更为不合理。显然，这个结论是存在问题的。
　　在考虑绝对收入水平变化的情况下，1978午湖南省居民收入分配处于低收入水平下的绝对平均状态。这种绝对平均状态的形成与中国当时的经济体制与分配制度有着密切的关系。湖南省当时高度平均收入分配的背后隐藏着不平等，这个特点主要反映在改革前的工资长期基本冻结政策和后来的工资普调政策。绝对平均分配方式对劳动者产生了反向激励：^[8](1)不同工，却同酬，干多干少一个样的平均主义大锅饭严重地打击了具有劳动积极性的劳动供给者，而搭便车者获得了极大的激励。特别是这种制度通过冻结工资的方式固定下来，使预期性的激励也都不存在了。(2)产生生命周期上的不平等(赵人伟，1985)。工资的长期冻结会造成职工的实际劳动贡献与其劳动报酬之间的差异，而且差异程度与职工年龄的高低呈反比例关系。工资冻结时间越长，低龄组职工在劳动报酬上所受到的损害也就越大。(3)造成了人力资本报酬的不平等。绝对平均分配忽略了劳动素质的差异性，高素质劳动者的人力资本收益无从体现，其积极性受到严重损害，这也是一种不公平。
　　随着改革开放的深入，湖南省居民收入分配基尼系数随着经济增长而增长，正好符合Kuznets提出的倒“U”曲线理论，即发展中国家和地区在经济起飞过程中收入差距扩大，然后随着工业化进程的深入，收入差距缩小。所以，2000年湖南省居民收入基尼系数较1978年基尼系数大幅度增加，可以在一定程度上理解为湖南省经济发展过程中的必经路径，相对大的基尼系数也蕴涵着合理的因素。因此，我们不能仅根据不同时期基尼系数的数值来评价不同时期居民收入分配的合理状况。
　　2．湖南居民收入绝对水平的横向比较中价值判断对基尼系数的补充。
　　(1)湖南省居民收入绝对水平在全国范围内的横向比较。湖南省人均GDP与全国人均GDP平均水平进行比较：1978年湖南省人均GDP为166美元，比全国平均水平低54美元，为全国平均水平的75％，居全国第22位。改革开放以后的前十几年中湖南的人均GDP一度与全国平均水平差距拉大，1994年降到历史最低点，仅为全国平均水平的68％。“九五”时期开始我省的人均CDP增长提速，与全国平均水平的差距缩小，“九五”时期湖南省人均GDP增速比全国高1．8个百分点。湖南省人均GDP"十五”前三年继续保持比全国高1．1个百分点的水平，到2003年我省人均GDP虽比全国平均水平还低187美元，但达到全国的83％，为历史最高点，居全国第18位。^[10]
　　湖南省人均GDP与发达省份人均GDP进行比
　　
　　
　　规范指数可以用来对特定的居民收入分配状态进行价值判断，从而反映居民收入分配状态的优劣状况。规范指数在评判居民收入分配时具有比基尼系数更广泛的涵义。
　　
　　四、结论
　　
　　收人分配评价中基尼系数的信息基础是居民货币收入的相对离散程度，而货币收入的相对离散程度对收入分配的合理性并不能做出精确判断。对收入分配合理性的评价需要在数量信息基础上引入价值判断标准。基尼系数与价值判断的联系为价值判断进入收入分配评价体系提供了前提。因此，我们可以通过在更广泛的视角下选取价值判断标准来完善收人分配评价体系，从而为政府部门收入分配政策的实施提供参考。