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菲律宾大米短缺的根源和对于中国的启示(2)

2016-05-06 01:03
导读:最后,大米需求的无弹性。基于上述的特点,大米的需求和供给在亚洲地区几乎无弹性。大米价格变化与小麦等谷物的价格变化不同,小麦的国际市场价格

  最后,大米需求的无弹性。基于上述的特点,大米的需求和供给在亚洲地区几乎无弹性。大米价格变化与小麦等谷物的价格变化不同,小麦的国际市场价格上涨时,其总出口量增加,这与一般的经济常识一致。大米的情况却往往相反,其国际价格的变化与出口量呈反比,即世界大米短缺时,大米出口量减少,国际大米市场的价格很快上涨。原因在于,作为亚洲人主食的大米具有很强的自给性,国际市场米价上涨时,亚洲各国首先考虑的是确保国内供应与国内米价的稳定,因而减少出口量。亚洲大米进口国所需部分因无法得到满足,只好向美国、澳大利亚等国求购,因此势必导致国际大米市场需求骤增,而美国、澳大利亚等大米出口量有限,因此,国际市场米价上涨时,出口量反而减少。所以大米的价格波动对于亚洲国家的影响是巨大的。
  二、菲律宾大米危机的根源
  菲律宾的气候常年湿润,总体上适合水稻生长,有条件满足国内大米需求。但近十几年,菲律宾不断调整农业结构,追求高产值、外向型的经济作物,不重视水稻的种植,寄望于通过进口来满足国内需求。以下是其危机的根源分析:
  1.农业灌溉体系建设缓慢,农业基础设施薄弱。尽管菲律宾地处季风性气候区,由于国土呈现狭长型分布,使得它的可耕种土地的分布非常广,这就给它的灌溉体系的建设增加了难度。由于经常受到热带风暴的影响,菲律宾的原有的灌溉设施不断地受到风暴的破坏。
  2.工业化与城市化进程加速人口转移, 大量农业用地被转为工业和商业用地。亚洲国家日益将农业用地转变为办公和城市用地,在最近地20年间,菲律宾将近一半的农业用地,以及为发展服务业和工业的新经济区争夺了一部分农业用地。在菲律宾重要的大米种植区吕宋,许多农地被改建成住宅区、高尔夫球场和购物商场。 (科教范文网 fw.nseac.com编辑发布)
  3.人口的增长,对于大米的需求日益增加。2000年以来菲律宾的人口增长速度保持在每年2%,是亚洲国家中最高的,也导致了大米需求的飞速增长,中产阶级比例的增加使得大米的消费人数日益增加,而且食品消费结构的改变也使得肉类食品的消费需要消耗更多的水、农动力,以及谷类来喂养牲畜,这也使得大米生产的资源被占用。
  4.西方政治体系曾有利于经济的快速发展,但是现在却成为腐败的根源。菲律宾的政府部门腐败,军队腐败,几乎从政府高官到普通职员都存在受贿行为。菲律宾曾经凭借类似于美国的民主政治体制经济体制,在20世纪60年代成为亚洲的超级强国。但是盲目照搬美国民主体制,缺乏革新。监督体系不完备,惩治腐败措施存在漏洞。官员的选拔和任用不合理。在菲律宾许多人通过选举买票、舞弊、作票来赢得选举,进入政府部门工作,这些人素质普遍不高。家族势力掌控政治为自己谋取利益提供方便,经济发展缓慢,贫富差距巨大,公共产品的供给不足,政府官员有机可趁,宗族观念和利己主义的盛行,道德判断与约束的缺乏等原因使得腐败文化的滋生。
  5.错误地估计了可以从邻国大量地进口所需的大米。由于政府没有能够预先估计到世界市场的大米趋势。菲律宾大米的自给自足动力不够, 认为从邻近国家购买非常方便。因此,政府对于农业的投入就比较小,从1994年的在2002年,菲律宾每100美元的农产品产值中政府投入仅为0.46美元,这一标准与亚洲其他国家的水平相当。这说明相比其他发展中国际的每100美元的农产品产值0.53美元的投入还是相对较低的。而发达国家的投入水平达到了2美元每100美元,世界平均标准是0.7美元。
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