欧洲单一市场研究综述(2)
2016-06-27 01:01
导读:2,临近1992年之际——由对内向对外影响研究扩展 当1992年临近时,研究范围开始由对内影响向对外影响扩展,研究结果表明无论是对内和对外的影响都是
2,临近1992年之际——由对内向对外影响研究扩展
当1992年临近时,研究范围开始由对内影响向对外影响扩展,研究结果表明无论是对内和对外的影响都是堪忧的。随着1 992年的临近,欧洲1992计划开始引起共同体内外的不安。这种不安来自两个相反的方向口]:一方面共同体内部的一些人担心完成单一市场的利益,将会被强大的第三国竞争对手乘机获取,另一方面,共同体的一些贸易伙伴则担心完成单一市场的措施将会不利于第三国。这两方面的担忧均体现在具体的学术研究之中。
1990年代初,一些学者们开始从不同角度研究单一市场对欧共体及其成员国的影响;例如,预测单一市场对英国而言是弊大于利;研究欧共体内部市场建成后对欧洲自由贸易联盟国家的影响情况;认为切克奇尼报告没有考虑到社会成本问题,于是他们以汽车的氧氮化合物(NOx)排放为例,研究了欧洲共同市场对环境的影响,提出在共同体范围内制定相关共同标准的必要性;预测单一市场的实现可能会使欧洲的工业更加向相对发达的工业中心地区集中,从而导致国家和地区之间收入分配和生活水平差距的扩大。
与此同时,其他一些学者开始研究欧洲1992计划对外,尤其是对发展中国家的影响,包括对中国的影响。由于1985年《完成内部市场的白皮书》和1986年的《单一欧洲法案》中很少提及到对外政策方面,1992年切克奇尼的报告也没有考虑外部情况,因此,单一市场的对外政策常常被戏称为“缺失的成分”(Missing Element)。此时发展中国家的态度也从原先对欧共体早期关税同盟的“不关心”转变到对单一市场的“担心”,这种担心也被预测结果所验证:欧共体可能采取的对外政策将会影响发展中国家制成品对欧洲的出口;欧洲的发展将会对欧洲向拉丁美洲的直接投资产生负面影响;共同体内部壁垒消除和可能出现的新壁垒对欧洲以外。尤其是撒哈拉以南非洲的出口将产生影响;假定切克奇尼增长预估是正确的,欧洲1 992计划将会对亚洲的发展产生影响;欧洲1992计划会对发展中国家带来不利影响,呼吁应该采取行动,遏制通过诸如更高的技术标准等致使保护主义越演越烈;欧洲1992计划对不同的发展中国家的影响将不同,而欧洲单一市场的贸易转移效益将给中国的出口带来很大的影响。
(转载自http://www.NSEAC.com中国科教评价网)
总之,人们在承认1 992年底欧洲单一市场的建成是全球化时代区域经济一体化先驱的同时,更担心会创造出弗兰肯斯坦的怪物(Frankenstein’s Monster)。到1992年底欧共体大市场建成之际,国际上很多人士称之为“堡垒”,美国和日本作为欧共体最大的贸易伙伴,更是指责欧共体保护共同体市场。为此,关贸总协定不得不专门进行了调研,但是最终的结论认为“这种指责没有根据”。
3,1992年内部市场建成之后——内外影响研究向微观视角拓展
1992年单一市场建成之后,共同体内外的研究视野逐渐拓宽,在继续内外影响研究的基础上,开始由宏观向微观转移;研究方法开始由过去的理论研究为主,转向理’论研究与实证研究相结合。
首先,欧共体机构和学者开始对欧洲单一市场效应进行全面评估。1993年,欧委会的初步研究结果表明,实际情况与当年切克奇尼模型和报告中的情况并不一样。1996年,应欧洲理事会的要求,欧委会启动了包括38个独立研究的系列研究计划,研究得出的主要结果是单一市场计划并没有启动如切克奇尼工作小组模型所期待的宏观历程,并没有发生所谓的一体化驱动的“良性循环”(Virtuous Circle)。这样的研究后来也得到了学者们研究结果的验证。德国马克斯普朗克社会研究所(Max—Planck—Institute for the Study 0f Societies)的经济学家和
社会学家Patrick Ziltener博士专门研究了欧洲单一市场计划的经济效应,他得出的结论是一体化计划的确改变了这个区域本身,但改变的方式并不是如一体化理论所预计的那样。
其次,欧共体内外学者的研究开始由对共同体的总体影响,转向对成员国和具体贸易模式的影响研究。例如,加利福尼亚州立大学的Smith和Wanke预测了单一欧洲市场对其成员国可能带来的不同影响,通过确定“敏感”产业,比较各成员国不同产业的业绩。他们认为,一个成员要从单一市场获得收益很大程度上取决于该成员国对单一市场的支持度。曼切斯特大学经济系的MariusBrulhart和曼切斯特城市大学经济系的Robert J.R.Elliott从产业内贸易模式推断产业是如何适应欧洲单一市场的,得出结论认为,与早期欧洲一体化相比,临近1992单一市场建成之际,产业调整模式并没有太大的变化。西班牙卡斯帝里亚·拉曼查大学的Roberto Ezcurra专门考察了单一市场建成之后欧盟内部产业集中的情况,结果表明1992至1999年间多数产业的集中度提高了。