城市自主创新环境建设研究(2)
2016-08-23 01:13
导读:(三)发挥技术中介体系的作用 在我国经济改革的过程中,技术中介组织迅速发展,但仍然滞后于经济发展的进程,我国的技术中介组织不能有效地满足
(三)发挥技术中介体系的作用
在我国经济改革的过程中,技术中介组织迅速发展,但仍然滞后于经济发展的进程,我国的技术中介组织不能有效地满足国家创新体系中各方的需求。而且我国的技术中介系统遵循美国的模式,重点对创新相关环境建设提供间接的支持。但是目前我国的金融政策和创新环境并不像美国那样完善,所以我国的技术中介系统在自主创新过程中发挥的作用非常有限。地方政府一方面要培育技术中介体系,使技术中介系统实现直接支持科技活动的功能;另一方面地方政府在当地技术中介体系并不完善的情况下,可以鼓励政府的科技系统或科研机构发挥技术中介的作用。地方政府的科技系统可以作为技术提供方和需求方的中间人,选择适合本地或区域企业发展的技术,或者向其它区域转移当地的创新技术。另外,政府可以鼓励当地的研究机构发挥技术中介的职能,即作为新技术的研究者也可以作为重要的中介机构,为国外或我国的研究机构与当地企业建立沟通的渠道,搭建合作的平台。
城市自主创新主体建设
企业、大学和研究机构是城市自主创新的实际执行机构和新产品、新工艺、新服务的真正“生产”者。他们从事自主创新活动的数量、频率和水平是影响城市自主创新能力的重要因素。所以地方政府对自主创新主体建设过程中,应把工作重点放在市场培育上,具体做法包括:
制定地方法规,力争使本区域成为开放经济区域的一员;尽可能使地方财政向自主创新领域倾斜;加大对区域知识产权的保护力度,促进各创新主体之间的合作;为本区域的创新型企业提供信息共享的服务平台;加大科技投入,还要改变科技投入方式,竞争性领域政府不干涉或少干涉,环境营造和公共性领域重点支持。
(科教范文网 fw.nseac.com编辑发布) 城市自主创新主体的互动合作
(一)创新主体间的研发合作
城市自主创新的主体是以中小企业为主导,而且中小企业研发能力有限,进行自主创新活动具有一定难度,所以中小企业与大学、科研机构进行合作研发,是目前解决中小企业研发能力不足的有效手段。大学是企业和研究机构最主要的合作对象,因为大学集中了绝大多数的研究资源,尤其是人力资源。但目前研究机构、大学和企业缺乏有效的沟通渠道,大学和研究机构不了解企业的技术需求,企业也不知道大学和研究机构能够为它们提供什么技术。所以地方政府应在提升和发展大学、研究机构和企业之间关系上加大工作力度。大学主要从事基础研究,研究机构从事关键和共享技术的发展,企业的重点是将合作研发的成果商业化,地方政府应在三者之间进行沟通和协调,以此作为解决创新压力的一种有效途径。
(二)创新主体间的技术扩散
在我国目前的创新体系中,技术扩散一般是从研究机构和大学向企业扩散,企业之间的技术转移是很少的。我国的技术扩散主要有三种机制,第一种是技术
转让合同,这也是我国目前最主要的技术扩散方式;第二种是技术市场,技术市场为技术供给和需求方提供技术转让交易的平台,包括咨询、技术转让、
培训、技术服务等;第三种是企业孵化,我国每年都有大量的企业是从大学和研究机构中脱离出来的,这也代表了我国创新系统中从大学和研究机构向企业的大规模的技术转移。地方政府可以采取积极有效的措施为企业、大学和研究机构搭建沟通和交流的平台。政府可以组织定期的技术交流使企业与大学、研究机构分享技术信息,进行技术咨询和指导等,也可以促进大学、研究机构和企业间进行委托研究以及合作研究。政府通过促进大学、研究机构和企业间的互动合作,达到技术扩散的目的,从而增强企业的创新能力。
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城市自主创新支撑环境建设
(一)创新基础设施建设
创新基础设施是创新能力的载体, 是保障创新活动开展和创新体系有效运转的重要基础。目前,英、德、法等欧盟国家正在加速发展“信息高速公路”网络, 把国家的实验室、图书馆、大学、医院、政府研究机构以及企业联接起来。此外,欧盟成员国也较注重优化创新基础设施建设的投入结构,从本国不同研究领域的资源优势和实际需要出发,选择优先研究领域, 强化这些领域的资助,以最大限度地发挥资金的使用效率。