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产业结构调整的税收政策分析

2016-08-21 01:16 [摘要] 本文主要分析了广东省产业结构的现状及通过税收政策影响产业结构的机制，用广东省1996年到2006年经济增长、资本与劳动力投入和税收收入的数据，通过变换Cobb-Douglas生产函数构建不同产业税收收入份额的变化对资本与劳动力产出弹性的影响模型。得出广东省在现有税收制度下，第三产业税收份额的增加会增加资本要素的产出弹性，而减少劳动要素的产出弹性。第二产业税收份额则对劳动要素的产出弹性有很大影响，对资本要素的产出弹性影响不明显的结论。因此广东省应该着重调整第二、第三产业的税收比重，从而引导资本与劳动要素的投向。
　　[关键词] 产业结构 税收结构 经济增长 资本产出弹性 劳动产出弹性
　　
　　世界各国的经济发展历史表明，每一次经济上的重大飞跃都是伴随着产业结构的调整实现的。一方面，产业结构的转变使劳动与资本进行重新分配，从生产效率较低的产业转向生产效率较高的产业，给经济发展以新的动力，从而促进经济的快速发展；另一方面，经济增长给产业结构的调整奠定物资基础，促进产业结构的进一步合理化。在单一市场机制调节下，经济资源往往流向投资少、见效快的部门，使有些部门生产力严重过剩，而有些部门却投资不足，产业结构不够合理，不利于经济的长期发展。同时，通过市场力量调节产业结构也比较缓慢，产业结构的调整需要政府的参与，而税收则是政府引导产业结构调整以促进经济增长方式转变的重要经济杠杆。
　　一、广东省产业结构现状分析
　　据广东省统计局公布的数据，2006年广东省地区国内生产总值26204.47亿元，比2005年增长17.16%。且纵观近几年来三大产业对GDP增长贡献份额情况可知，第一产业对GDP增长的贡献率基本呈下降趋势，第二、第三产业对GDP增长的贡献率基本呈上升趋势，并成为推动经济增长的主要动力。其中，2006年第一产业增加值1577.12亿元，增长10.42%;第二产业增加值13431.82亿元，增长18.45%。 您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。
　　在投资方面，根据国家统计局公布的数据，广东省2006年全年第一产业投资49.34亿元,增长69.6%。第二产业投资3236.05亿元，增长15.5%。第三产业投资4831.50亿元，增长17.1%。第一产业投资增幅较大，但绝对数额却相对很小，第三产业的投资所占份额最大。
　　广东省2006年就业人数为5250.09万人。从技术人才结构上来看，根据2004年经济普查数据，2004年末广东省第二、第三产业具有中专及以上学历技术人才共793.95万人，其中第二产业占47.05%，第三产业占52.95%。在产业内部，第二产业的本科及本科以上学历技术人才占第二产业就业人数的2.55%，第三产业的本科及本科以上学历技术人才占第三产业就业人数的6.6%。