“５·１２”汶川地震给四川省地勘单位带来的损(2)
2016-09-29 02:14
导读：其次是市场问题，对于那种在施工市场主要从事中小型水电站修建的地勘单位而言，地震使经营多年的施工市场受到重创。很多地勘单位长期在三州一带承
其次是市场问题，对于那种在施工市场主要从事中小型水电站修建的地勘单位而言，地震使经营多年的施工市场受到重创。很多地勘单位长期在三州一带承揽工程，与当地政府和投资商都建立了良好的合作关系，并与当地税务局、材料供应商都保持着相当融洽的合作关系。此次地震，由于震中位置处于映秀镇，即岷江流域的上游，使岷江流域的水电站的修建处于瘫痪的状况，原本岷江上游的每个支流都有水电站，而且每年都有很多的拟修建的水电站上马施工，现在，阿坝州内所有的电站大部分停工。很少一部分重新开工的工程也只能进行一些临时工程，无法进行正常施工。投资商信心大受打击，短期内信心很难恢复，不会再将资金投资修电站，而很多政府官员在这次地震中更是不幸遇难，许多材料供应商也是彻底撤出阿坝州市场，要重建这些关系，相信会让单位花较长的时间与精力才能达到与以前相提并论的和谐程度。
（二）面对损失的应对策略
1.内部对策。
作为地勘单位而言，采取的对策肯定是尽量将损失降到最小。对于未验收工程量的处理，业主方还存在的，应本着公平协商的原则，对已施工工程量进行确认。笔者认为，对尚可辨认的工程量应按实际情况进行结算。不可辨认部分可按以下几个步骤进行：首先，按前期工程量的进度情况，对未结算工程量按开工工作日进行估计；其次，一般一个工程分为几个标段，可以参照其他标段进行预计，如果地质情况特别特殊的，是否可以按当初的投标书上的价格进行预计；最后，如果设计变更厉害的话，只有按国家颁布的预算标准进行预计。当然，这其中肯定会有很多具体问题，只能经过双方协商共同解决，尽量将损失降低到最低点。对于业主方已经不幸遇难的，地勘单位应查找其是否对工程保险，业主方是否是国有企业，是国有企业的其主管部门是谁等情况，积极衔接有关部门，争取一部分的补偿，尽量将损失降低到最低点。
对于停工工程的后续问题，只有等待国家有关政策的出台和救援工作的进一步深入，再采取相应的对策。更为重要的是，要把建设队伍的稳定工作提到一定的高度，作好心理抚慰工作，解除工人心中的隐忧，继续把队伍带好、带稳。
地勘单位的经营工作现在应该有一个转向，切实发挥地勘单位资质强大的优势，把目光放得再远一点，再宽一点，加强与灾区人民的合作，参与到灾区的重建中去，重新把这个市场做起来。事实上，地勘单位现在已经在灾后重建的工作中发挥着重要的作用，相信会开创出一个新的大好局面。
2.外部对策。
政府方面：应多出台一些相关的政策予以支持。从市场来看，四川的三州地区是少数民族聚集的地方，这部分区域地质灾害频频，很多地质灾害评估、治理的项目都是关系到民族和谐问题。同时，四川是一个水电资源丰富的大省，这些年来为国家的电力供应作出了很大的贡献，在如今油价飞涨的岁月，清洁能源的发展更是显得特别重要。历年来，四川水电行业发展迅速，很多投资商看好这个市场。这次地震对这个市场的打击很大，希望政府能出台相关政策，鼓励和帮助这个市场重新发展。
银行方面：地勘单位自地震以后，虽然也参与了很多灾后重建的工作，但基本都是地勘单位垫资进行，而原有的建设市场萎缩严重，很明显实际到账资金减少，资金周转趋于紧张，谁都知道资金链的断裂意味着什么。那么，地勘单位是否可以申请更多的贷款，这些贷款能否展期、能否续贷？是否可以给地勘行业这些受灾企业一些更多的帮助？
税务方面：税务方面的优惠政策出台了很多，但实际上地勘单位基本上没有得到任何优惠，非常希望能够得到国家的支持，如只要是在灾区施工的工地，按税务政策，在当地开出发票计交税款，那么现在对于在5月12日后结算的工程价款，是否可以凭外出经营施工证明，免征营业税及附加税？
（转载自科教范文网http://fw.nseac.com） 二、地震给四川省地勘单位带来的发展机遇
