制约滨海新区经济发展的因素分析(2)
2016-11-15 01:04
导读：３．贷款投向过于集中，资金供求结构有待改善。新区内银行贷款的主要投向为制造业、房地产业和商业服务业等行业。今年上半年，新区制造业、房地产
３．贷款投向过于集中，资金供求结构有待改善。新区内银行贷款的主要投向为制造业、房地产业和商业服务业等行业。今年上半年，新区制造业、房地产业和商业服务业的人民币贷款余额合计达３２７．８４亿元，占新区人民币贷款４０．６３％。而作为经济增长点的新兴产业、新兴企业所得到的资金支持有限，银行信贷对经济结构的调节功能没有充分发挥作用。此外，新区内上市公司数量不多，企业融资主要依靠银行贷款，手段单一，加大结构调整的难度。
４．金融创新能力有待加强。新区外资企业众多，国际贸易发达，需要的金融服务日益增多，而新区内金融机构推出新的服务产品的能力不强，不能满足客户的需求。新区未来的发展，大约需要５０００亿的资金支持，单靠政府投资远远不够，急需金融的支持，如何扩大金融总量，加快金融创新，对新区发展也是一个关键问题。
（五）资源短缺
滨海新区的自然资源主要集中在石油、天然气、盐、地热，而其它资源匮乏，其中最主要的是淡水资源和电力资源严重不足。随着天津工业东移，预计滨海新区今后每天将需要数以百万吨计的工业和生活用水。然而，天津市人均水资源拥有量仅为１６０立方米，为全国人均占有水资源量的１／１５，滨海新区的人均拥有量还要低于整个天津市的平均水平，是重度缺水地区。从电力部门获悉，２００５年滨海新区电力缺口为 １５万千瓦，预计今年仅开发区电力缺口就达７万千瓦左右。到２０１０滨海新区生产总值要超过３０００亿元，如没有相应措施，水电供需的矛盾将进一步扩大。
二、建议和对策
（一）加强与周边区域经济合作
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布） 区域经济发展首先是从局部开始的。滨海新区处于环渤海的核心地带，新区应该认清自身的优势，加快扩大经济总量，迅速成长为环渤海地区的核心经济区，立足天津，依托京冀，特别是利用北京的资金、科技优势，增强其辐射和集聚功能，以点带面，点面结合，推动京津冀的经济整合。
（二）调整新区产业结构，提高经济辐射力
１．加快发展第三产业。新区２０１０年发展目标确定第三产业比重要达到４０％。要实现这一目标，需要利用自身区位优势，首先发展物流业，形成海、空、港一体的国际物流运作体系。要加快建设天津港，使其成为国际化深水大港、东北亚地区国际集装箱主枢纽和中国北方最大的散货主干港；要扩建滨海国际机场，实现和首都机场实质性联合，形成航空货运为主；同时，加快铁路和高等级公路建设，形成快速交通网络体系。其次，加快金融业发展，支持新区离岸金融市场和中国北方国有资产交易市场的建设；最后，发展房地产业，２０１０年新区人口将达到３００万人，房地产业要利用现有的土地资源，建造宜居的海滨城市。
２．做强主导产业，发挥优势产业带动作用和产业集聚效应，向周边地区延伸产业链，带动环渤海地区产业结构的优化升级。新区要充分发挥主导产业的辐射作用，延伸产业链，利用环渤海地区的各种资源，吸引为新区内大企业服务的中小型专业化配套企业，扶持其做大做强，并能为其他地区的相关产业提供零配件，加大新区产业的聚集力。产业链的完善可以把主导产业紧紧地围成一圈，消除产业之间的缝隙，形成产业的聚集效益，提高产业竞争力；新区应充分发挥对外开放优势，认真研究国际产业转移的趋势，要继续加快支柱产业的发展，扩大招商引资的规模和水平，提高引进外资质量，以优惠政策引导企业从事高端科技产品的研发，鼓励外资企业设立研发中心，促进产业的升级；加快企业工程研究中心、技术开发中心和博士后工作站的建设，支持高校与企业合作建设研究开发机构和实施产学研一体化，提升企业的自主创新能力。
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） ３．支持本地企业尤其是民营企业的发展，加强自主创新能力。本地企业要抓住机遇，争创民族品牌，积极参与自身主业的研发工作，提高企业竞争实力，提升盈利空间，推动新区经济进一步发展。在民营企业方面，政府一是要鼓励民营企业为新区内“龙头”企业提供配套服务，从而延伸产业链条，提高产业集聚程度；政府要牵头为民营企业发展融资提供贷款保证，制定信用担保及监督、预警的相关政策与法规，健全民营企业创新发展机制，整合资源优势，迅速壮大实力和规模；金融机构必须积极进行创新建设，建立信贷产品开发机制，为民营企业发展提供国民待遇的信贷支持和优质金融服务。
