关于加强对非公经济组织党的工作有效领导(2)
2017-05-19 01:02
导读：5、“充分发挥中介作用”的原则。非公有制经济的特点决定了党的工作有效领导,应当充分借助“中介”环节来实现。在多数情况下,党组织通过“工会的形
5、“充分发挥中介作用”的原则。非公有制经济的特点决定了党的工作有效领导,应当充分借助“中介”环节来实现。在多数情况下,党组织通过“工会的形式”与企业对话,能够增强组织与企业沟通的渠道;党组织通过“企业文化形式”来进行党的意识形态教育,能够增强组织在企业中的主旋律;党组织通过“政府有关行政职能部门的联系”来间接实现对企业的领导,比组织直接对企业发号施令更有效。因此,增强领导工作的有效性,需要发挥工会及其它组织的中介作用,实行“党群工作同步化”的工作制度。如采取措施尽量由支部书记兼任工会主席,使有法律保障的工会主席成为党在基层群众工作的代言人,实现党团结群众、教育群众、影响群众的目标。又如,尽可能建立共青团、青联、科协等组织,使之成为扩大党的工作的左臂右膀。再如,借助“企业文化”的中介作用,按照“三个代表”的思想,把党的思想政治工作与现代企业文化建设结合起来;要以不断提升企业文化、规范企业伦理、锻造企业价值现为党组织工作的重要内容之一。上海通用公司党委把西方管理理论与党建理念结合起来,创造了企业的特色文化,引起了外商的浓厚兴趣。
6、“重视培养党务工作者的‘三心’原则”。考虑到非公有制经济领域党务工作过程和效果的复杂性和长期性,在
培训和考核党务工作者时要坚持’“三心”教育原则。即“信心”——不论非公经济党的工作环境多么复杂多变,对党在这一领域开展工作的能力不容怀疑和动摇;“热心”——不论非公经济党的工作多么具体和繁杂,多么坚硬和艰难,党务工作者的热情始终不能减弱;“耐心”——不论非公经济党的工作对象有多大的起伏和变化,工作效果有多大的反复,党务工作者要始终保持高度的政治责任心。
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二、在工作方式上确保六个有效性
1、消除体制管理的薄弱环节,确保基层制度管理的有效性。新区党委根据非公有制经济组织党的工作出现的新情况、新样式,对党的组织管理体系大胆创新,按照“科学、规范、有效”的尺度,该保留的保留,该重组的重组,该撤销的撤销,该新建的新建,从而构筑了一个面向未来发展的新型党的工作组织管理体系。制度管理的有效性,切忌采取统一模式,搞“一刀切”。根据非公有制企业的不同种类、不同特点及党员分布的不同情况,采用多样化的管理体制。浦东新区党委通过下设的城区党工委、农村党工委、各开发区综合党委、商会党组、内联党工委,对非公有制经济领域党建工作采取灵活、有效的四种管理模式:直接管理、联动管理、挂靠管理、渗透管理。使非公有制经济党建工作逐步走上规范化和制度化。对企业上规模,党员人数相对比较多,组织比较健全的,采用直接管理;对企业规模相对较小,党员人数少,难以单独建立党组织或党组织难以健全的,采用联动管理;对无主管企业,实施挂靠管理;对无党组织或只有零星党员的企业,通过派联络员和指导员,实施渗透管理。对那些尚不具备建立党组织的企业建立“联络员管理手册”制,即由上级党组织派出专职联络员,负责经常性的联络、指导和监督工作。另外,通过建立健全各种联席会议制度、信息沟通制度等,实施“面对面”管理。做到有党员就有党组织或组织联系;有党组织或组织联系就有党的活动;有党的活动就有组织效果。
2、尽快培养一支高素质的党务工作者队伍,确保党的领导工作主体作用的有效发挥。人的素质是各项工作的关键要素,衡量工作的有效性实质上是对主体驾驭工作对象的智力、能力等综合素质的量度。在非公有制经济的某些领域,人才聚集程度很高,如浦东金桥开发区贝尔公司员工总数3100人,平均年龄只有28岁,大专以上文化程度达到83%。张江高科技园区更是高新技术人才聚集地,国内外毕业的博士、硕士占有很高的比例。在这样的群体中,要做到高标准地实现党务工作的先进性、有效性,需要党务工作者具有较高的理论素养和知识水平。但从调查情况看,目前这方面还不能完全适应,一些党务工作者在非公有制经济组织中还处于蓝领阶层,工作的影响力、号召力和协调力都受到不同程度的限制。因此,造就一支能适应非公有制经济党建工作需要的高素质党务工作者队伍,已迫在眉睫。一是抓紧现有队伍的在职培训和培养,充分利用党校干教基地的教育作用,倡导积极学习、善于调查研究和主动交流经验的工作作风;二是注重引进年纪轻、学历高、有潜力、政治合格、作风优良的党员从事非公有制经济领域的党建工作。 3、借鉴现代人际关系沟通理论,确保领导方式、方法的有效性。江总书记指出:要“努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法。”现代领导艺术的一个很重要方面在于,善于进行人际沟通。党在非公经济组织开展各项工作,要善于用“信”、“情”、“理”来进行人际关系的沟通,尤其是与业主关系的沟通、与员工关系的沟通和党组织内部成员关系的沟通。所谓“信”,就是要在相互尊重的基础上,做到相互信任、相互信赖。所谓“情”,即以情感人、以情激励人、以情吸引人、以情凝聚人。所谓“理”,即以理服人、以理育人、以理树人。上海JVC电器公司的日方老板原先对中方建立党组织持反对态度,但该公司党支部没有气馁。他们首先注重与外商的人际沟通,善于用“信”、“情”、“理”来取得对方的理解、支持和接纳。并适时地提出“要把旗帜牢牢插在企业”的口号,通过广大党员发出“提高质量,提高效益,降低成本,降低消耗”的倡议,开展劳动竞赛,工程不良率从3%降到2%。日方总经理心悦诚服,深感在中国办企业没有共产党支持不行。他连声感谢中方的党组织,并表示支持党组织开展活动。
