广西人口、资源环境与经济系统协调发展评估与(3)
2017-08-06 02:13
导读:三、结果分析与讨论 从以上评估结果可以看出,1990年以来,广西经济发展较为迅速,经济系统的综合水平不断提高。同时,人口系统的综合水平也处在不
三、结果分析与讨论
从以上评估结果可以看出,1990年以来,广西经济发展较为迅速,经济系统的综合水平不断提高。同时,人口系统的综合水平也处在不断发展之中。但经济的发展大多以牺牲资源环境为代价,资源环境系统综合水平不断下降,与经济系统发展的协调性较差。同时,人口的增加对资源环境产生较大压力,人口系统与资源环境系统的协调度也在不断下降。
对于广西人口系统的发展,从原始数据来看,2000-2004年广西人口自然增长率稳定在8%以下的水平,2005年为8.17%,广西的人口再生产已经处于低死亡率、低生育率和低自然增长率的现代型模式。这与其他地区的人口增长过快,对区域经济、环境造成压力过大形成对比,这也是广西的人口系统与经济系统的协调度状况较为良好的主要原因。但是相对于耕地、林地、矿产等资源条件来看,广西的人口总量过于庞大,其经济活动对生态环境的影响程度较深。同时,广西的人力资源状况较差,人口的整体素质偏低,远不能适应经济发展和社会进步的需要。由于指标的选取有限,这也是前面数据分析中不能够反映的问题。因此,积极发展教育事业,加大对教育的投资仍然是政府制定和实施人口政策的重点。另外一个影响人口素质的主要因素是广西的城镇化水平太低,城镇化是实现农业人口向非农人口转化、提高人口整体水平的重要方式,较低的城镇化水平已成为广西经济持续发展的重要障碍。
从资源环境方面来看,按照广西目前的发展模式,这种经济增长越迅速、环境污染问题就越突出的状况在较长的时间内仍将存在,特别是工业经济发展中的“三废”污染还将保持较大的排放量。但这并不意味着为了良好的生态环境就必须减缓经济发展速度,而是需要通过技术创新、工艺改造等科技含量高的技术手段的先进化和精细化,使工业经济发展步入低消耗、高效益的良性发展轨道,把对生态环境的破坏和污染降到最低。同时,根据OECD市场经济国家和经济转型国家的环境管理经验,政府在环境保护中应发挥应有的监管作用,同时提供必要的环境公共物品。
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为及时、科学地评价广西可持续发展能力与水平,应建立可持续发展框架下的人口、资源环境与经济发展状况的绿色统计,围绕人口、资源环境与经济的协调发展来设计相应的可持续发展统计指标体系,同时结合SNA框架体系建立广西国民经济绿色核算制度,通过这些绿色统计和核算制度的建立,将能提供各个发展时期的人口、资源环境与经济发展和运行状况的综合信息,为政府和相关部门评估、预警和调控广西可持续发展能力、水平及其进程提供必要的基础数据,为其制度安排、管理激励机制的设计提供决策依据。
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