当前苏州产业结构的现状及演变(3)
2017-08-10 01:46
导读：三、优化产业结构的几点建议 （一）继续大力发展第二产业，但要注重可持续发展 在经济全球化背景下，国际制造业资本的流动以及劳动 就业 市场存在
三、优化产业结构的几点建议
（一）继续大力发展第二产业，但要注重可持续发展
在经济全球化背景下，国际制造业资本的流动以及劳动
就业市场存在的压力，必然会使制造业继续处于领先发展的优势。苏州拥有良好的工业基础和区位条件，优先发展第二产业并不一定是件坏事。但是，大力发展第二产业必须具有长远的发展意识，必须注重可持续发展，这里主要有以下两点建议：
1．资源集约利用。发展循环经济是经济发展的必然趋势，随着资源获取程度的逐渐加大，循环经济的重要性也日益突出，要发展好循环经济必须强化各类资源的集约利用。苏州目前经济增长仍属于高投入、高消耗的粗放型模式，从长远来看，这样的经济增长终将失去其动力，而集约型的经济增长方式则可为经济的可持续发展创造空间。2004年由台湾电子电机工业同业公会公布的《中国大陆地区投资与风险调查》报告中，苏州首次滑出了14个A类城市的榜单，在这一报告中指出，缺水和缺地是苏州该次落选的主要原因。
2．注重环境保护。以苏州的水体环境为例，自上世纪八十年代以来受到了极大的破坏，2003年，内城河总体水质超过了地表水Ⅴ类标准要求，其中相当一部分河道属劣Ⅴ类水，工业园区的独墅湖和金鸡湖两大湖泊总体水质劣于Ⅴ类。因此，苏州在大力发展第二产业时，要注重发展污染小的产业，同时，必须加强对工业企业的排污控制。另外，在招商引资的过程中要有意识地引进垃圾回收再利
用项目。
（二）大力发展现代服务业
苏州经济的高速增长使苏州对现代服务业的需求急剧膨胀，而苏州当前以传统服务项目为主的服务业不仅适应不了经济的发展，反而在一定程度上制约了经济的增长，产业结构的高级化也受到制约。针对苏州当前服务业的现状，这里主要有三点建议：
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 1．大力发展生产性服务业。制造业的国际营销是聚集营销人才、进行研发产品、产品运输与储存、广告、保险、会计和法律服务等开发市场的过程，在这一过程的每一环节都伴随产生对服务业的需求。没有相应水平生产性服务业的支撑，第二产业的发展就会受到阻碍，整个地区产业结构的升级也会受到严重影响。苏州作为全国第二大工业城市，本身对生产性服务业有着极大的需求，要满足本地生产性服务业的需求就必须大力发展生产性服务业，努力做到本地需求本地供给，进而辐射周边地区。
2．扩大开放，鼓励外资、民资投资服务业。要进一步放宽外资、民资的投资领域，鼓励外资、民资投向现代服务业和社会事业。允许外资、民营企业进入法律法规未禁入的行业和领域，如金融、商贸、物流、房地产、信息服务、航运服务、会展旅游、中介服务、文化、科研、医疗、体育等现代服务业。在现代服务业企业起步阶段给予一定的政策扶持，在引资政策上对各类资金的进入起到一定的导向作用。
3．加大力度培养和吸引服务业人才。现代服务业的发展依赖于知识技能、信息技术等的综合应用，众多知识密集型的服务行业对从业人员的素质提出了较高的要求。由于苏州高校资源相对缺乏，科研力量和培养人才的人力显得不足，因此，苏州不仅要重视人才的培养，更要重视人才的引进，要大力吸引国内外现代服务业方面的优秀人才，多渠道地吸引高层次服务专业人才，加快人力资本的积累，形成与现代服务体系相适应的人才结构。
【参考文献】
[1]林善炜．中国经济结构调整战略[M]．北京：中国社会科学出版社，2003．
[2]西蒙·库兹涅茨．各国的经济增长[M]．北京：商务印书馆，1985．
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
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[4]苏州市统计局．苏州统计年鉴（1996～2004）[M]．北京：中国统计出版社．
